僅6.5%的乘客曾獲航班延誤損失賠償
業(yè)內(nèi)人士表示，保險(xiǎn)賠償航班延誤能在一定程度上減少乘客的經(jīng)濟(jì)損失、緩解乘客面對(duì)航班延誤的焦慮情緒。但是，航班按時(shí)到達(dá)是消費(fèi)者的權(quán)利，也是航空公司作為承運(yùn)人的義務(wù)，沒(méi)有理由讓消費(fèi)者通過(guò)購(gòu)買保險(xiǎn)來(lái)獲得賠償。
“商業(yè)性的風(fēng)險(xiǎn)賠償不能代替行政性的責(zé)任過(guò)失補(bǔ)償。”庹國(guó)柱強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“‘延誤險(xiǎn)’為旅客自掏腰包投保，保險(xiǎn)賠償是保險(xiǎn)公司在履行他們和乘客之間的商業(yè)合同。而春秋航空公司和大眾保險(xiǎn)公司之間的合作，只是產(chǎn)品和渠道的關(guān)系。保險(xiǎn)賠償不是航空公司給乘客的，這一點(diǎn)很明確，所以不能代替航空公司對(duì)乘客的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。二者理應(yīng)并行不悖。”庹國(guó)柱指出，如果航空公司以“給過(guò)保險(xiǎn)賠款”為由拒絕被延誤乘客的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償請(qǐng)求，那就有“金蟬脫殼”之嫌，應(yīng)當(dāng)受到譴責(zé)。
專家指出，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，要妥善解決航空延誤造成的賠償問(wèn)題，各航空公司有必要出臺(tái)關(guān)于航班延誤的具體賠償方案。據(jù)了解，目前民航局對(duì)航空公司的航班延誤賠償責(zé)任，并沒(méi)有剛性約束。
民航局2004年下發(fā)的《對(duì)國(guó)內(nèi)航空公司因自身原因造成航班延誤給予旅客經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹笇?dǎo)意見(jiàn)(試行)》規(guī)定，航班延誤4小時(shí)(含)以上不超過(guò)8小時(shí)、延誤8小時(shí)(含)以上不同延誤時(shí)間的實(shí)際情況，航空公司要對(duì)旅客進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。不過(guò)，《意見(jiàn)》沒(méi)有制訂統(tǒng)一的“賠償標(biāo)準(zhǔn)”，具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)目前仍由航空公司自行制定，責(zé)任認(rèn)定上也缺乏有效的信息傳導(dǎo)機(jī)制，常常不能及時(shí)反饋給旅客。這導(dǎo)致了在實(shí)際操作過(guò)程中，因航班延誤得到賠償?shù)某丝蜆O少。
中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)日前聯(lián)合民航局運(yùn)輸司就民航服務(wù)展開(kāi)問(wèn)卷調(diào)查，共訪問(wèn)北京、上海、廣州、深圳等28個(gè)城市的6000名消費(fèi)者。調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，僅有6.5%的消費(fèi)者曾獲得航班延誤損失賠償。而在未得到賠償?shù)南M(fèi)者中，主動(dòng)放棄索賠的占多數(shù)，原因是認(rèn)為沒(méi)有賠償標(biāo)準(zhǔn)難以索賠。
