油價下調箭在弦上 十八大代表熱議新成品油定價機制

中廣網北京11月12日消息 據中國之聲《新聞縱橫》報道從十月份開始，消費者就在盼著成品油今年的第四次降價。雖然，近期國際油價小幅反彈，但是，業內分析還是認為，油價下調窗口即將開啟。有市場機構預測，可能就在本周。

在國際油價漲漲跌跌之間，今年，我國成品油價格調整異常頻繁。到現在，已經4漲3跌，一共7次了。新成品油定價機制何時出臺又成為大家關心的話題。能源領域的十八大代表們對新機制有何看法？成品油價格改革可能帶來哪些影響？

截至11月9日，三地原油變化率達到負的3.86%，距離4%的調價紅線僅僅一步之遙。卓創資訊成品油分析師陳晴預測下周二成品油價格調整窗口將正式打開。

陳晴：按時的下調應該是13日下午就會有消息，最早的話14日凌晨之前，我們預算在300-350塊錢，4%大約就是這個幅度，最終市場物流成本這塊要減輕了一點，石油利潤這塊還是打壓他們的煉油利潤的，如果是下調4%，下調到350的話，有60%汽柴油價格下調了。

在河北、山東、安徽等地，很多民營加油站紛紛打出降價促銷牌。以93號汽油為例，最大降幅達到了3毛錢。

加油站：93的7塊4毛2，現在辦卡在這個價上再給你打9.5折，買1000以上還贈盒紙巾。

與以往每次調整之后，機構立刻能夠準確預測出未來趨勢不同。最近國際石油市場撲朔迷離，未來油價是漲是跌沒有人能預測。不過陳晴還是看漲。

陳晴：后期來看，油價還是震蕩，相比較之前的震蕩下滑應該是震蕩上漲的趨勢。

其實新成品油定價機制的藍本早已為市場所熟知。當下，成品油調價必須滿足兩個條件，22個工作日和4%的變化率。新機制中，這兩個數量都會大幅縮減。也就說，如果在新機制下，今年油價恐怕會調整十多次。十八大代表揚子石化董事長馬秋林坦言，新機制下囤油投機將更加困難。

馬秋林：新的油價機制建立起來以后，我認為投機商的機會少了，囤油的人來不及囤，比如一個星期要調的話，他來不及囤，市場就已經調價了。如果你給的周期很長他有時間來囤油，囤油的過程可能會造成市場的斷供和短缺。

從去年的全國發展和改革工作會議，到今年的兩會，再到眼前的十八大，資源性產品價格改革每一次都被提及，成品油價格改革也是箭在弦上。盡管不知道新機制何時推出，但是曾有報道說，方案早已成文，一切只是時間問題。馬秋林建議需要改的不僅僅是機制，成品油消費稅也需要改一改。

馬秋林：消費稅現在是在生產環節征收，我們希望它在消費環節征收。生產環節和消費環節中間有一個過程，在這個過程當中，貿易商可以采購一部分其它油種攙和到這個里面來做成品油銷售，他買的這個過程就逃避了生產環節的消費稅。

資源性產品價格改革實屬被逼無奈，泱泱中國之大、人口之多不言而喻，中國人均能源資源擁有量很低，節源仍需開流，就在十八大召開前不久，財政部宣布中央財政對頁巖氣開采企業給予補貼，2012年-2015年的補貼標準為0.4元每立方米，頁巖氣這個陌生的名詞開始為百姓所熟知。十八大代表國家能源局局長劉鐵男解釋，頁巖氣就是存儲或者吸附在巖石或巖石夾層里的天然氣。

劉鐵男：準確的講，叫做"常規天然氣"和"非常規天然氣"，非常規天然氣包括"頁巖氣"、"煤制氣"等，其實它的化學成分就是CH4，只不過它在地質中存在的狀況不一樣。

巖石里面榨石油，天然氣，光聽聽就知道難度有多大。十八大代表，中海油董事長王宜林在這個問題上很謹慎，因為我國的頁巖氣開采起來很有難度。

王宜林：我覺得我們國家核心是要加強頁巖氣勘探開發的研究，把握好合理開發的節奏，目前不建議把攤子鋪的太大，應該說它有一個艱苦的過程。