關(guān)于收入翻番目標(biāo)的幾點(diǎn)思考

黨的十八大報(bào)告中“確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的莊嚴(yán)承諾令人無比振奮。改革開放30多年來，我國GDP已經(jīng)歷四次翻番，人均收入也多次實(shí)現(xiàn)倍增，可以說，經(jīng)濟(jì)翻番對(duì)于中國人來說是再熟悉不過的體驗(yàn)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)位列世界第二的中國而言，GDP和居民收入翻番后的景象一定與當(dāng)前大相徑庭，那么，我們應(yīng)該怎樣既確保2020年收入目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，又確保宏觀經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)穩(wěn)定增長呢？

外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化

在過去的“經(jīng)濟(jì)翻番”進(jìn)程中，內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境因國別經(jīng)濟(jì)增長模式、經(jīng)濟(jì)管理理念和國與國之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與協(xié)調(diào)方式的相對(duì)穩(wěn)定而呈現(xiàn)相對(duì)平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，“翻番”之路上并未出現(xiàn)無法逾越的陷阱，更多的是因貨幣超發(fā)而帶來的各種困擾。但是，此次全球金融危機(jī)似乎改變了一切：美國站在“財(cái)政懸崖”邊上，且勢(shì)必要改變以往靠超前消費(fèi)拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長模式；歐洲正經(jīng)歷著難以自拔的債務(wù)拖累，這是一個(gè)需要長期調(diào)整和化解的難題；發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長普遍乏力的局面使得曾高速運(yùn)行的新興經(jīng)濟(jì)列車也不得不被拖入低速區(qū)間。簡言之，中國經(jīng)濟(jì)增長的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境將長期嚴(yán)峻，只能依賴改革的進(jìn)一步深化來激發(fā)增長動(dòng)力。

收入翻番與收入結(jié)構(gòu)改革

人均收入翻番也就是到2020年我國居民收入平均增長一倍。這首先是一個(gè)統(tǒng)計(jì)學(xué)概念，也就是說，或許到時(shí)候沒有一個(gè)人的收入恰好增長一倍，唯一可以肯定的是，屆時(shí)一定有一些居民收入增長超過一倍，同時(shí)另一些人則不足一倍，除非我們超額完成任務(wù)，即人均收入屆時(shí)遠(yuǎn)不止翻一番。

不難想象的是，所有人收入都倍增或者當(dāng)前的高收入者增長更多而低收入者增長更少這兩種情況，都將導(dǎo)致貧富差距的進(jìn)一步擴(kuò)大。因此，收入可持續(xù)穩(wěn)定增長的可能結(jié)果只有一種，那就是，現(xiàn)今的中低收入者收入增長更快更多。否則，基尼系數(shù)就將進(jìn)一步增大，給經(jīng)濟(jì)增長帶來更多不穩(wěn)定性和不確定性。

但無論是從人力資本還是資產(chǎn)稟賦的角度講，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式既定的情況下，中低收入者的財(cái)富增值能力都可能相對(duì)低于高收入者，因此，沒有經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)一步深化背景下的居民人均收入倍增是難以想象的。為了實(shí)現(xiàn)逐步縮小貧富差距前提下的收入倍增目標(biāo)，一是要深化工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，通過走四者相互協(xié)調(diào)發(fā)展條件下的城鎮(zhèn)化之路，更快、更有效提升中低收入者的勞動(dòng)生產(chǎn)力和財(cái)富與收入的增值能力；二是要優(yōu)化收入再分配機(jī)制，確保效率與公平之間更合理的權(quán)衡關(guān)系。

簡言之，隨著“人口紅利”的弱化，必須通過改革來進(jìn)一步強(qiáng)化其他紅利對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的作用，亦即通過制度優(yōu)化和改革深化來為增長保駕護(hù)航。在此過程中，政府的引導(dǎo)、調(diào)控和監(jiān)督作用至關(guān)重要。

切實(shí)改善消費(fèi)金融屬性

隨著GDP和人均居民收入的進(jìn)一步增長，全社會(huì)抵押能力增強(qiáng)，為我國金融體系的進(jìn)一步發(fā)展與完善奠定了更強(qiáng)有力的信用基礎(chǔ)。與此同時(shí)，中國經(jīng)濟(jì)也更傾向于內(nèi)向增長，即消費(fèi)和內(nèi)需成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的最重要?jiǎng)恿ΑＥc此相適應(yīng)，為居民部門提供服務(wù)的金融也應(yīng)該具備消費(fèi)金融的特征。由于居民抵押借款的目的是為了平滑消費(fèi)，其抵押能力和增值性都相對(duì)更為有限，因此既要提高居民獲得消費(fèi)金融服務(wù)的便利性，又要限制居民整體部門的負(fù)債率和杠桿率。這就要求金融體系既要增強(qiáng)社會(huì)化程度，又要在盈利與公平之間找到平衡。

為了實(shí)現(xiàn)金融部門和居民部門協(xié)調(diào)發(fā)展，需要強(qiáng)調(diào)的是：其一，收入增長應(yīng)是一個(gè)連續(xù)平穩(wěn)的過程，收入的波動(dòng)勢(shì)必帶來居民部門抵押能力的波動(dòng)，容易導(dǎo)致消費(fèi)金融風(fēng)險(xiǎn)的暴露。其二，抵押資產(chǎn)市場(chǎng)需更加有序發(fā)展，資產(chǎn)價(jià)格的大起大落同樣將導(dǎo)致消費(fèi)金融風(fēng)險(xiǎn)的暴露，此次全球金融危機(jī)就是一個(gè)重要的例證。其三，要增強(qiáng)消費(fèi)金融服務(wù)的便利性，需要?jiǎng)?chuàng)新更多更合適的金融工具，解決辦法是健全和創(chuàng)立更多中小型專門金融機(jī)構(gòu)，既能有效提高信息對(duì)稱性，又能有效約束杠桿率上升。

同理，在此過程中，政府的引導(dǎo)、調(diào)控和監(jiān)督作用至關(guān)重要。

切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)金融效率

二戰(zhàn)后，以美國的華爾街金融為代表的金融是典型的產(chǎn)業(yè)金融模式，其突出特點(diǎn)是過度自由化、過度高杠桿、過度創(chuàng)新，在極大促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也因資本流動(dòng)性過大、金融資產(chǎn)過于膨脹、金融價(jià)格過于波動(dòng)而導(dǎo)致金融危機(jī)頻發(fā)，并使實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長受到極大擾動(dòng)和破壞。

我國GDP和人均居民收入進(jìn)一步增長的過程，本質(zhì)上是一個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融體系互動(dòng)的過程。實(shí)體經(jīng)濟(jì)和國民收入的穩(wěn)步增長是金融體系進(jìn)一步改善的基礎(chǔ)，而金融體系的進(jìn)一步健全也是實(shí)體經(jīng)濟(jì)和國民收入穩(wěn)步增長的保證。由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，要求金融體系除了必須具有消費(fèi)金融屬性之外，必須進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)金融的屬性，以促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和城鎮(zhèn)化的良性發(fā)展。這要求我國的金融體系必然不同于美國式的金融體系：

其一，肩負(fù)深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的使命。要求金融體系為增強(qiáng)工業(yè)創(chuàng)新能力和持續(xù)競爭力、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營能力、全社會(huì)信息化運(yùn)作水平和城鎮(zhèn)化穩(wěn)步發(fā)展能力提供融資和其他金融服務(wù)。不同行業(yè)不同領(lǐng)域的負(fù)債率不能一刀切，營利性與公平之間的權(quán)衡也不能一刀切。因而，在金融市場(chǎng)構(gòu)建、金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)立與金融工具創(chuàng)新等方面都要求差異化運(yùn)作。

其二，肩負(fù)拓展對(duì)外投資的使命。隨著內(nèi)需成為拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)和國民收入增長的重要?jiǎng)恿Γ?jīng)濟(jì)增長模式將更為內(nèi)向，國際收支結(jié)構(gòu)也勢(shì)必發(fā)生改變。過去主要依賴貨物凈出口為其他項(xiàng)目融資的模式將會(huì)變得不可持續(xù)，增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易和投資收益為進(jìn)口融資的能力不僅有利于收入增長和消費(fèi)增長，也是人民幣國際化的重要保證。因此，需要我國的金融體系具有外向性，即要大力拓展海外業(yè)務(wù)。

收入增長與物價(jià)穩(wěn)定

居民收入翻番會(huì)拉動(dòng)物價(jià)大幅上漲嗎？根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，要避免此現(xiàn)象的發(fā)生，首先不能貨幣超發(fā)。這依賴于金融的投入產(chǎn)出效率，把資金融通到能夠產(chǎn)生更高產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)中去，擠掉經(jīng)濟(jì)貨幣化中的泡沫，使資金真正用于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大再生產(chǎn)、生產(chǎn)信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

其二，調(diào)整價(jià)格結(jié)構(gòu)，使原本過低的農(nóng)產(chǎn)品和資源性價(jià)格價(jià)值回歸，既促進(jìn)中低收入者尤其是農(nóng)民收入增長，又可抑制非科學(xué)的發(fā)展和生產(chǎn)擴(kuò)張；同時(shí)，加大規(guī)范市場(chǎng)的力度，減少不必要的中間流通關(guān)節(jié)，遏制亂收費(fèi)現(xiàn)象。在允許物價(jià)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)CPI的穩(wěn)定，這是促進(jìn)消費(fèi)的關(guān)鍵。

其三，引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)，使居民消費(fèi)更具健康、人文和理性特征。也就是說，在居民日益更加富裕的情況下，理性和有保障的健康消費(fèi)有利于減低通脹預(yù)期，有利于有效抑制通脹的啟動(dòng)。這也是物質(zhì)文明與精神文明的協(xié)調(diào)。

其四，使人民幣價(jià)值穩(wěn)定上升、人民幣國際化與擴(kuò)大進(jìn)口相適應(yīng)。全社會(huì)財(cái)富的增加和經(jīng)濟(jì)總量的進(jìn)一步增大，是人民幣價(jià)值提升的重要決定因素。因此，人民幣國際化進(jìn)一步提升、人民幣價(jià)值進(jìn)一步提高不可逆轉(zhuǎn)，這有利于在擴(kuò)大進(jìn)口、增加外部供給的同時(shí)實(shí)現(xiàn)物價(jià)穩(wěn)定。

當(dāng)然，上海作為中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，作為中國最重要的經(jīng)濟(jì)中心、貿(mào)易中心、航運(yùn)中心和國際金融中心，在我國到2020年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)再次翻番的進(jìn)程中，應(yīng)該也完全有能力成為科學(xué)處理各種經(jīng)濟(jì)和金融關(guān)系的全國樣板，為國家宏偉目標(biāo)在平穩(wěn)有序的經(jīng)濟(jì)增長環(huán)境中實(shí)現(xiàn)發(fā)揮典范的作用。與此同時(shí)，作為985大學(xué)的財(cái)經(jīng)專業(yè)，我們也將努力拼搏，把自己的學(xué)生培養(yǎng)成真正地理解中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)，具備為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)奉獻(xiàn)自己的能力和精神的優(yōu)秀人才。（汪榮明 華東師范大學(xué)金融與統(tǒng)計(jì)學(xué)院院長、教授）