銀監會要求銀行業加強房貸壓力測試

中國銀監會日前召開的2013年全國銀行業監管工作電視電話會議提出，今年要切實防范和化解金融風險。守住不發生系統性和區域性風險底線是首要任務，特別注意防控三類風險：一是嚴防信用違約風險，二是嚴控表外業務關聯風險，三是嚴管外部風險傳染。

會議提出，對平臺貸款風險，繼續執行“總量控制、分類管理、區別對待、逐步化解”政策，控制總量、優化結構，支持符合條件的地方政府融資平臺和國家重點在建續建項目的合理融資需求；對房地產貸款風險，要認真執行房地產調控政策，落實差別化房貸要求，加強名單制管理和壓力測試。對企業集群風險，要加強監測，分門別類采取措施進行防范。對產能過剩行業風險，要堅持有保有壓，確保風險可控。

對于表外業務關聯風險，銀監會要求嚴格監管理財產品設計、銷售和資金投向，嚴禁未經授權銷售產品，嚴禁銷售私募股權基金產品，嚴禁誤導消費者購買，實行固定收益和浮動收益理財產品分賬經營、分類管理。

銀監會強調，今年要嚴管外部風險傳染，重點防范民間融資和非法集資等外部風險向銀行體系傳染滲透。禁止銀行業金融機構及員工參與民間融資，禁止銀行客戶轉借貸款資金。

會議要求，應正確引導信貸投向，重點加強對重點領域和薄弱環節的信貸支持，規范貸款資金使用，確保信貸資金投入到實體經濟中去。支持國家重點在建續建項目的合理信貸資金需求。進一步改進小微企業和“三農”金融服務，確保增速不低于當年貸款平均增速。積極支持產業升級、綠色環保和消費、外貿等重點領域，做好城鎮化配套金融服務。推動金融資源適度向欠發達地區和老少邊窮地區傾斜。督導銀行業合理定價、規范收費，嚴格執行“七不準、四公開”規定，推動降低融資成本。

在銀行業改革轉型方面，要以穩步實施新資本管理辦法為契機，推動銀行業金融機構完善公司治理、加強內部控制、改進IT和績效考評，科學設定經營目標和考核指標，增強轉型發展的內生動力。引導適應利率市場化改革要求，優化存貸款品種、結構和質量，加強利差管理和中間業務成本管理，審慎開展綜合化經營試點。

銀監會還要求，要鼓勵審慎開展金融創新。支持銀行業創新支持實體經濟的金融產品，加快資本工具創新進程。探索創新民間資本進入銀行業的方式，鼓勵民間資本參與發起設立新型銀行業金融機構和現有機構的重組改制。（記者 賈壯）