黃碩：高危的基尼系數呼喚收入分配改革

    而只有加快收入分配改革及相關改革，著力縮小收入差距，中國才能避免落入“中等收入陷阱”（人均GDP達到3000美元后，國家快速發展中積聚的矛盾集中爆發），才能在更高層次上維護社會和諧穩定。正如統計局局長答記者問時提到的：“一手抓科學發展，把我們的蛋糕做得更大，另一手狠抓收入分配，把我們的蛋糕分得更好”。

    對于如何分好“蛋糕”，政府近年來做了一些努力，例如加快完善社會保障體系、調整個人所得稅起征點以及對國有企業高管人員進行薪酬管理，從而提高低收入群體的收入水平、擴大中等收入者的比重和加大對高收入者的稅收調節力度。另外，最近“表哥”、“房叔”等一批“利用職務便利”獲取不正當收益官員的迅速落馬，也讓百姓看到了中國懲治腐敗、取締非法收入的決心和力度。然而，縮小貧富差距不應單純地“提低、擴中、限高”，更應通過制度改革解決深層次問題，如打破壟斷、杜絕黑色和灰色收入、提高居民就業能力和化解機會不均矛盾等。

    而國家現在正在制定的收入分配改革則是重要突破口，但還是需要進行管理體制改革。具體來說，就是要加快資源價格改革、壟斷行業改革等關鍵領域的改革步伐，確立政府在基本公共服務中的主體地位和主導作用。尤其要推進以政府轉型為主線的全面改革，以建立公平的宏觀經濟環境和使經濟主體保持活力的微觀機制。進一步講，政府在釋放權力、加快市場與法治建設的同時，應通過適當的轉移支付，實現財富積累向民間尤其是廣大百姓的有序轉移，真正做到藏富于民，并建立起高質量的教育和完善的社會保障體系，只有這樣，中國才有可能越過“中等收入陷阱”，逐步降低中國的基尼系數，盡快取得收入分配改革的突破，使改革發展的成果真正惠及全民。

     作者簡介：黃碩，中國日報網評論員，央視網經濟臺財經評論員，和訊網專欄作家，陳復生基金理事，媒體人，北京自由撰稿人和時事評論員。他在BBC中文網、聯合早報網、明報、China Daily（中國日報）及其網站、Global Times（環球時報）、China.org.cn（中國網）等國內外多家媒體上發表時評文章，并在中國國際廣播電臺（CRI）的China Drive節目中對熱點話題進行點評。作者郵箱：larryhuangshuo@163.com