水資源費(fèi)將平均上調(diào)36% 民眾是否為調(diào)費(fèi)買單？

近日，國家發(fā)展改革委等部門下發(fā)通知，確定了“十二五”末各地區(qū)水資源費(fèi)最低征收標(biāo)準(zhǔn)。水利部官網(wǎng)的測(cè)算顯示，水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到目標(biāo)后，總體平均上調(diào)３６％左右。

水資源費(fèi)上漲能否促進(jìn)環(huán)境保護(hù)？普通民眾是否為調(diào)費(fèi)買單？水質(zhì)會(huì)否隨水資源費(fèi)同步提高？

國家發(fā)展改革委通知所附的《“十二五”末各地區(qū)水資源費(fèi)最低征收標(biāo)準(zhǔn)》顯示，北京和天津水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)最高，地表水和地下水的平均征收標(biāo)準(zhǔn)分別為１．６元／立方米和４元／立方米；上海、安徽和福建等１３個(gè)地區(qū)的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)最低，地表水和地下水分別為０．１元／立方米和０．２元／立方米。

按此要求，地區(qū)之間，最高標(biāo)準(zhǔn)是最低標(biāo)準(zhǔn)的２０倍。專家表示，這考慮到了我國各地水資源稟賦的差異和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的不同。

新世紀(jì)以來，我國各地經(jīng)歷了多次水資源調(diào)整。從最初的幾分錢，上調(diào)到目前的幾毛甚至一塊錢以上。在較為缺水的北京地區(qū)，最近一次居民用水水資源費(fèi)調(diào)整后，征收標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到１．２６元／立方米。

專家表示，今后要加強(qiáng)水資源費(fèi)的征收管理工作。一方面，要減少水資源費(fèi)的免征、少征和緩征等現(xiàn)象，做到有償使用制度的廣覆蓋。另一方面，要嚴(yán)格規(guī)范水資源費(fèi)使用及監(jiān)管，保證將這筆錢投到《管理辦法》規(guī)定的九大范圍。此外，還要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，避免浪費(fèi)、擠占和挪用現(xiàn)象。

對(duì)于普通居民而言，一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題是：水資源費(fèi)上調(diào)后，自來水水價(jià)會(huì)否跟著“水漲船高”？

目前看這是可能的。２００４年國務(wù)院以文件形式明確了城市水價(jià)由水資源費(fèi)、水利工程供水費(fèi)、城市供水費(fèi)和污水處理費(fèi)等四部分組成。基于此，相關(guān)人士認(rèn)為，這次水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)提高，對(duì)終端水價(jià)肯定也有影響。

上海市嘉定自來水有限公司的一位負(fù)責(zé)人稱，公司的供排水主業(yè)長期處于虧損狀態(tài)。每年上繳水資源費(fèi)大概為２００萬－３００萬元，征收標(biāo)準(zhǔn)提高后成本進(jìn)一步增加，但水價(jià)是物價(jià)局規(guī)定的，不能隨便上漲。

無論哪一種方法，都會(huì)導(dǎo)致居民水費(fèi)的提高。上海市黃浦區(qū)的張先生告訴記者，他一家三口，月均水費(fèi)５０元左右，占總收入的０．６％。“我認(rèn)為水費(fèi)每月在１００元以內(nèi)可以接受，但前提是獲得比較好的水質(zhì)。”