周文重:世界有9個軍事強國 6個在中國周圍

博鰲亞洲論壇秘書長周文重發表演講 攝影/楊佳

中國網 1月26日訊 由中國國際經濟交流中心主辦的“中國經濟年會(2012-2013)”26日在北京舉行。會議旨在研究中國經濟進入新階段后面臨的問題和挑戰，把握經濟發展新趨勢，為正確制定宏觀經濟政策、加快轉變經濟發展方式、實現國民經濟平穩健康發展提供決策參考。

在第二分論壇上，博鰲亞洲論壇秘書長周文重對于發展中面臨的挑戰發表了以下觀點。

周文重：

這一節主要是挑戰問題，十八大提出，我們仍然處于大有作為的戰略機遇期，但戰略機遇期的條件和內涵有了變化。我談談當前我們面臨的挑戰，也要從這個角度入手，看看挑戰的內容和條件的變化。當前我們面臨的挑戰包括生存挑戰、發展安全，也包括傳統安全和非傳統安全，這些方面的安全，綜合性需要我們加以關注。

所謂綜合性，這四個方面的挑戰是互相影響、交織在一起的，以能源安全為例，我們現在的對外依存度，早上張主任講了，已經接近60%，這60%的對外依存度有幾個問題： 一是我們需要穩定的海外供應源。 二是需要安全的航道，這里面就涉及到有關地區和有關產油國的關系，也涉及到運回來的航路的安全，可能對安全造成威脅的有可能是戰亂，也有可能是海道。這些挑戰的綜合性在當前來說更加突出。

除了能源安全還有其他的安全，資源安全、環境安全等等，如果講到傳統安全，根據國際軍控和裁軍組織的材料，世界上中國以外的九個軍事強國，我們邊境周圍就有六個。雖然我們和這六個國家有正常的國家關系，但是由于種種原因、意識形態或其他方面的原因，有的把我們看成是對手。如果不是敵手的話就是對手，這就給我們的安全形勢帶來復雜的因素。 又比如在非傳統安全方面，現在大家知道，跨國犯罪、公民的海外權益等問題也是需要我們加以關注的。

無論是在生存安全、發展安全還是在我們所面臨的傳統安全和非傳統安全方面，我們都遇到了很多新的挑戰，綜合性是我們在這個新的時期需要特別加以關注的問題，這樣的問題需要綜合性的治理。

一是堅持互利共贏的開放戰略，改革開放以來，我們重點放在經濟方面的走出去、引進來，用市場換技術，用市場換資金，在新的時期，我們互利共贏開放戰略有兩個方面，用資金換市場，用資金換資源是我們需要考慮的新的思路，早上有的發言人也提到了這個觀點。

除了在經濟領域堅持互利共贏的開放戰略以外，還應該有一個新的著力點，就是推動有關的國家共同建設一個開放的體系，包括開放的政治、經濟體系，經濟、金融體系，還有公正合理的政治安全秩序。如果說我們能夠在這方面取得進展，這些挑戰可能可以得到化解或得到弱化。

另一方面我們還要堅持和平的全方位的外交，這里面有兩個重點。

一是要發展21世紀的新型大國關系，二是要發展和平的睦鄰富鄰的政策，使得我們有一個和平、穩定的周邊環境。在這方面，我們面臨的新挑戰是美國重返亞洲的戰略，重返亞洲戰略可能兩個因素需要我們考慮，一是美國人企圖用這樣的戰略遏制我們的發展，加強他們和亞太地區的盟國和友邦的關系，但是他們的友邦和鄰國并不愿意在中美之間選邊戰。

這是經過30多年的開放，緊密的經濟聯系使得他們難以在中美中承受選邊戰的代價，從你中有我我中有你的中美關系已經發展起來了，經濟上的互相依賴，我們在二十一世紀大國關系發展中重要籌碼，我們要把它運籌好。我們要繼續堅持全方位的外交，有兩個重點，一是新型的大國關系，二是睦鄰富鄰安鄰的政策。

第三，我們在軍事上進一步發展，在信息化條件下的、局部戰爭的多方軍事能力，這方面還要進一步加強，這樣的話可以在維護主權方面、維護海外權益方面能夠有足夠的實力，另一方面，在保護我們的海外公民權益上，也需要這樣做。

第四，打鐵還要自身硬，我們自己國內的轉變生產方式，使得我們國內“十二五”規劃目標落到實處，從這四個方面綜合治理，我們在二十一世紀第二個十年當中遇到的挑戰，綜合性我們能夠給予綜合的應對，可以繼續把戰略機遇期用好。