韓國鋼鐵巨頭重啟印度投資計劃

綜合印度《商業標準報》、《金融快報》等媒體2月5日報道，韓國浦項制鐵集團（POSCO）重啟在印度奧里薩邦的鋼廠投資計劃。項目一期擬投資120億美元，為印度迄今最大的單一外商直接投資項目，有望于2018年上半年建成投產，年產量800萬噸。

報道稱，早在2005年，浦項制鐵與奧里薩邦已簽署投資協議，商定建設占地4,004英畝、年產12萬噸的鋼鐵經濟園區。但過去7年來，受阻于征地問題，項目建設陷于停滯。在當地民眾抗議阻撓下，邦政府至今僅征得土地2,000英畝，其中移交浦項制鐵548英畝。2012年，浦項制鐵被迫修改投資方案，擬先行上馬占地2,700英畝、年產8萬噸的一期鋼廠，未來再視征地進展考慮是否擴能。

報道分析，近期韓國高層就浦項制鐵印度項目與印度有關方面持續交涉，對打破項目征地僵局起到了推動作用。上周韓國知識經濟部部長洪錫禹在與印度商工部部長夏爾馬會談時，也專門表達了對該項目的關切。

報道指出，奧里薩邦政府已于2月3日開始實施新一輪征地，通過與當地民眾反復協調，拆除了部分葡萄園，發放450萬盧比補償款。關于該項目環評許可的續簽手續也已基本完成，有望于土地交付時發放。浦項制鐵表示，一旦土地征收完成，將立即開展平整作業。但征地進展仍可能出現反復，9日由于失地民眾爆發新一輪抗議活動，本輪征地臨時中止。

報道透露，印度最高法院正在審理是否對浦項制鐵發放600萬噸鐵礦石探礦許可。判決有望于2個月內下達。如果獲得該許可，浦項制鐵印度鋼廠30年鐵礦石供應將無后顧之憂。

報道同時對印度鋼鐵產業發展前景進行了分析。一方面，印度新鋼鐵產業政策有望于1個月內發布，新政策旨在刺激產業發展，可能涉及外商直接投資、土地征收、環境許可等諸多方面。目前，該政策草案已處于部委會簽階段。安永（印度）亦看好印度鋼鐵市場，稱未來數年印度對于鋼鐵的內需將持續強勁，表示已有眾多外國公司對于在印度投資建設鋼廠表現出了強烈興趣。

目前，印度年產鋼900萬噸，位列全球第四，計劃于2020年前將產能提高至2億噸。另一方面，印度鋼鐵產業發展仍面臨諸多制約因素。印度主要鐵礦石產地卡納塔克邦、奧里薩邦、果阿邦的采礦禁令、土地征收困境、環境許可審批冗長等已經嚴重影響了印度鋼鐵產業發展。此外，印度新征地法案已獲得內閣通過，一旦實施，大宗項目征地將必須獲得至少八成受影響群眾的同意才能夠實施，項目用地將更難以保障。