遼寧省撫順市東洲區區委書記徐波:加強與創新社會管理模式

如何確保暢通的訴求表達渠道，如何讓干部切身體會民生疾苦，如何高效解決群眾訴求，這都是加強和創新社會管理的新考題。近年來，我區大力加強民心網建設，充分發揮民心網傾聽民聲、實現民意、服務民眾的獨特作用，積極探索加強和創新社會管理的新模式，提升了社會管理水平。

民心網創建了暢通群眾訴求表達的新模式

我國經濟社會快速發展的同時，人民群眾對政府的意見也不斷增多，社會訴求在提高，群眾愿望在升級。拓寬群眾利益訴求表達渠道，把群眾利益訴求納入制度化、規范化、法制化的軌道，已成為加強社會管理，構建社會主義和諧社會的當務之急。民心網正是依托網絡平臺和軟件技術，建立對群眾訴求和監督信息的智能化處理和電子化分轉體系，在政府部門和人民群眾之間建立起一條快速的信息通道，為群眾訴求表達開辟了新的渠道。

基于這樣的認識，我區自與省民心網聯網以來，利用多種宣傳手段，積極向群眾宣傳民心網的功能和應用方式，引導群眾通過民心網合理、有序地表達訴求。隨著工作的不斷推進，我區受理的民心網群眾訴求從最初的每年幾件，逐步上升為每年幾十件、幾百件，訴求覆蓋紀檢監察、教育、衛生、城建、公用事業與交通、醫療、環保等各領域。有更多的人越來越關注民心網，有更多的人越來越信任民心網，民心網已經成為我區群眾表達利益訴求的重要平臺。

民心網創建了有效解決民生問題的新模式

現在社會上很多問題，都是因為訴求渠道閉塞，百姓無法反映，或是政府部門來回“踢皮球”，導致群眾問題不能及時解決，以致“積小怨而成大禍”。在這方面，民心網確保“群眾反映問題”和“部門解決問題”兩個渠道都暢通，充分發揮網絡的互動功能，把各種監督力量有機整合起來，將紀檢監察機關的威懾力轉化為保證群眾監督、解決群眾訴求問題的推動力，有效推動了問題的解決。

今年，我區將民心網區內聯網單位擴展到8家，建立民心網工作站19個，僅上半年，就有效解決群眾訴求113件，區紀委收到群眾送來錦旗2面，贏得了廣大人民群眾的高度贊揚，并多次得到省紀委、監察廳的書面表揚。

民心網創建了科學分析民情民意的新模式

當今社會，群眾的呼聲和批評就是政府改進工作、提高服務質量的最佳切入點、著力點，作為基層政府，我們更要充分聽取和吸收群眾的意見，從而查漏補缺，提高黨政機關的服務意識和行政效率，全面推進政府管理創新。民心網以“民情民意分析處理系統”為依托的群眾監督問題的分析制度，為我們基層政府提供了系統、深入、準確、免費的民情民意分析。

在我區，隨著“百萬噸乙烯，千萬噸煉油”項目的開工建設以及城鄉區劃調整，特別是建設撫順石化新城戰略的實施，人民群眾在征地、拆遷、低保、再就業和農村“三資”管理等各個方面的利益訴求更為突出，不斷增多。我們科學利用民心網群眾訴求分析處理系統，定期對各地區、各行業的群眾訴求情況進行整合分類，形成專業分析圖表，找出群眾關心、關注的熱點、難點，并對政策實施的效果做出正確的判斷，從而準確地把握一定時期內存在的共性、突出性問題，及時提出整改意見，實施源頭治理。

實踐證明，民心網模式是新時期黨和政府做好群眾工作、維護群眾利益的有益探索，是加強和創新社會管理的成功嘗試，我區將進一步鞏固和拓展民心網工作成果，不斷加強和創新社會管理，扎實推進石化新城建設步伐。