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博弈節(jié)能減排 火電還有幾道坎兒?

來(lái)源:新華能源
2013-05-23 10:48:03
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電廠的經(jīng)營(yíng)收入受限于煤價(jià)、電價(jià)和熱價(jià),但保障供應(yīng)是硬任務(wù),節(jié)能減排也是硬任務(wù)。據(jù)介紹,津能熱電廠目前的環(huán)保投入基本上依靠銀行貸款,且銀行在此方面并沒(méi)有優(yōu)惠政策。

不過(guò),上海漕涇電廠由于投產(chǎn)運(yùn)行了百萬(wàn)機(jī)組,補(bǔ)貼得以彌補(bǔ)大部分成本。上海電力安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部副主任徐小明在接受采訪時(shí)說(shuō):“上海市政府對(duì)脫硫和脫硝改造的建設(shè)費(fèi)用補(bǔ)貼約占企業(yè)投入成本的四分之一,目前正在制定除塵改造的補(bǔ)貼政策,對(duì)發(fā)電企業(yè)的支持力度不小。就上海電力而言,脫硫電價(jià)補(bǔ)貼相對(duì)于脫硫成本,100萬(wàn)機(jī)組在滿負(fù)荷情況下可能還會(huì)稍微盈利,60萬(wàn)機(jī)組打平,30萬(wàn)以下機(jī)組是不行的。”他解釋道,大機(jī)組發(fā)電效率高、發(fā)電量大,環(huán)保投資成本折合到每度電就小,因此機(jī)組越大越“劃算”。

除了資金壓力,技術(shù)、煤源、場(chǎng)地、工期等都是現(xiàn)階段減排難以突破的瓶頸。

“最困難的還是技術(shù)?!比A電淄博熱電總經(jīng)理王立波告訴記者,催化劑國(guó)內(nèi)幾乎沒(méi)有企業(yè)可以完全生產(chǎn), 都需要從國(guó)外進(jìn)口原材料在國(guó)內(nèi)進(jìn)行加工,脫硫的核心技術(shù)大都依賴國(guó)外。

“脫硫技術(shù)上確實(shí)還有一定的難度,按照國(guó)家規(guī)定,200 mg/Nm3的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于煤質(zhì)比較好的地方問(wèn)題不大,但對(duì)于煤質(zhì)比較差的地方難度還是很大的。”王忠渠介紹說(shuō),含硫量高的煤需要經(jīng)過(guò)很多的程序才能達(dá)到200 mg/Nm3標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)要求很強(qiáng)。

說(shuō)到煤質(zhì)問(wèn)題,王忠渠顯得很無(wú)奈。由于煤電價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制不暢,多年來(lái)電煤價(jià)格持續(xù)上漲,煤質(zhì)在不斷下降。“我國(guó)的煤含硫量、含灰量要比國(guó)外的高好幾倍,國(guó)外很多煤燒完看不到灰,但我們的含灰量有的達(dá)到50%。這種煤燒起來(lái)對(duì)設(shè)備破壞性很大,對(duì)環(huán)保設(shè)施也是不小的負(fù)擔(dān)?!?/p>

對(duì)此,徐小明也表示,缺乏穩(wěn)定可靠的煤源是當(dāng)前火電企業(yè)的困擾之一?!霸O(shè)計(jì)煤種都是很貴的,我國(guó)煤炭供應(yīng)比較多元化,和設(shè)計(jì)煤種有一定差距,因此機(jī)組都是偏離運(yùn)行。”

他還提到,對(duì)原有機(jī)組進(jìn)行技術(shù)改造最大的難題在于場(chǎng)地的限制?!斑@是歷史原因造成的。以前的發(fā)電廠都節(jié)約用地,煙囪到主廠房的距離越短造價(jià)越少?,F(xiàn)在老廠就沒(méi)有足夠大的空間,會(huì)造成流場(chǎng)不均勻。日本在三十年前就開(kāi)始注意到這個(gè)問(wèn)題,后造的電廠一步到位?!?/p>

此外,“工期短,工作量大”加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。根據(jù)國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)要求,脫硝改造的“大限”是2014年6月底。機(jī)組脫硝技術(shù)改造的同時(shí),還要保證正常發(fā)電,給電廠帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。“比如一個(gè)省,3000萬(wàn)的裝機(jī),大家都需要改造,發(fā)電的任務(wù)就會(huì)非常緊,那樣我們只有先將不停機(jī)的外圍工作干完,盡量壓縮工期。”王忠渠介紹。

火電廠“減排革命”帶來(lái)的人員安置問(wèn)題也十分突出。高井熱電廠按照計(jì)劃,2013年底3臺(tái)35萬(wàn)千瓦的燃汽輪機(jī)將投產(chǎn),與此同時(shí),6臺(tái)10萬(wàn)千瓦燃煤機(jī)組將逐步被淘汰。“廠里現(xiàn)在有1300多員工,燃?xì)廨啓C(jī)自動(dòng)化程度高,最多150個(gè)人就夠。所以新機(jī)上來(lái)后,很多人的飯碗成問(wèn)題。”林永文說(shuō)。

尋找環(huán)保與經(jīng)濟(jì)的平衡點(diǎn)

重點(diǎn)控制區(qū)現(xiàn)有火電行業(yè)燃煤機(jī)組已明確于2014年7月1日起執(zhí)行煙塵特別排放限值,二氧化硫特別排放限值的執(zhí)行還無(wú)時(shí)間表,但是許多火電廠已經(jīng)開(kāi)始提前做準(zhǔn)備了?!斑@幾年環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)走得太快了。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者,希望政府相關(guān)部門在制定政策和標(biāo)準(zhǔn)時(shí),更有前瞻性和規(guī)劃性,讓企業(yè)知道5年之后、10年之后應(yīng)該達(dá)到什么要求。

可以預(yù)見(jiàn)的是,未來(lái)國(guó)家還會(huì)進(jìn)一步收緊污染物排放限值,提高新建機(jī)組和現(xiàn)有機(jī)組污染物的排放控制要求?!斑@對(duì)于火電廠是非常難。就好比洗衣服,前幾遍洗掉99%的污垢比較容易,而最后1%是最難清理的?!蓖趿⒉ù蛄诉@樣的比方。

“排放中的一次顆粒最難控制,脫硫裝置可以除掉煙塵,但對(duì)脫去pm2.5到底有多少影響還拿不準(zhǔn),目前的分析方法都是只針對(duì)煙塵的。從技術(shù)上講要測(cè)這個(gè)東西難度非常大,世界級(jí)的難題。”徐小明解釋道。

據(jù)介紹,日本的火電機(jī)組煙塵排放標(biāo)準(zhǔn)為5毫克/立方米,相當(dāng)于天然氣的標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)在技術(shù)水平上仍存在一定差距。

“發(fā)電業(yè)是技術(shù)、資本密集型產(chǎn)業(yè),技術(shù)必須要先行?!蓖趿⒉ū硎?,“目前五大發(fā)電集團(tuán)都在從事技術(shù)研究工作,但企業(yè)的科研局限于戰(zhàn)術(shù)層面。國(guó)家應(yīng)當(dāng)在戰(zhàn)略層面上布局科研工作。”

“環(huán)保壓力是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,不發(fā)展就會(huì)很被動(dòng)。從經(jīng)濟(jì)性的角度多上大機(jī)組,少上小機(jī)組,對(duì)企業(yè)、國(guó)家、市民都是有利的。”徐小明坦言,企業(yè)投入巨大的成本進(jìn)行環(huán)保改造,更多地是出于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和企業(yè)自身發(fā)展的需要,幾無(wú)效益可言。

曾雪峰告訴記者,大機(jī)組除了效率高,效益好之外,發(fā)電量還因“節(jié)能調(diào)度”影響有所增加?!颁顩茈姀S2×1000MW機(jī)組是高效率低污染的機(jī)組,要替上海市其他低效率高污染的機(jī)組發(fā)電。去年替發(fā)了十個(gè)億,這樣我們負(fù)荷就高了,負(fù)荷越高經(jīng)濟(jì)性越好?!?/p>

針對(duì)“投入大,補(bǔ)貼少”的資金困境,王忠渠建議國(guó)家進(jìn)一步加大減排治理專項(xiàng)資金的扶持力度,對(duì)老機(jī)組低氮技術(shù)改造給予一次性投資補(bǔ)貼,緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力。同時(shí)按照行政許可法和合理補(bǔ)償?shù)脑瓌t,結(jié)合各地區(qū)各電廠的實(shí)際情況,上調(diào)煙氣脫硫、脫硝補(bǔ)貼電價(jià),提高企業(yè)建設(shè)和運(yùn)行脫硝設(shè)施的積極性。

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