貿易保護主義升級拖累全球經濟

發達經濟體與新興經濟體之間的產業競爭加劇是前者對后者采取貿易保護措施的一個新的重要原因。

為重塑產業競爭優勢，發達經濟體采取貿易保護措施的動機大大增強。

歐盟委員會6月4日宣布，從6月6日至8月6日對產自中國的光伏產品征收11.8%的臨時反傾銷稅，此后該稅率將升至47.6%。貿易保護主義的升級，將會拖累全球經濟的復蘇。

貿易保護措施涉及金額越來越大影響范圍呈擴大之勢

全球貿易預警組織近期發布的報告顯示，從去年6月至今年5月1年的時間里，各國共采取了431項貿易保護措施，其中去年第四季度和今年第一季度，貿易保護主義更是出現強烈反彈。

貿易保護主義正在全球范圍內不斷升級。全球貿易預警組織近期發布的報告顯示，從去年6月至今年5月1年的時間里，各國共采取了431項貿易保護措施，其中去年第四季度和今年第一季度，貿易保護主義更是出現強烈反彈，兩個季度各國采取的貿易保護措施分別為127項和125項。發達經濟體仍然是發起貿易保護措施的主要國家，在431項措施中，8國集團就占據了131項。

貿易保護措施涉及的金額越來越大，影響范圍也呈擴大之勢。歐盟委員會分別于去年9月和11月啟動對中國光伏產品的反傾銷和反補貼調查，涉及中國企業對歐盟出口金額高達210億歐元，被業內人士稱為歐盟歷史上涉案金額最大的“雙反”案件。除歐盟外，美國也加大了對新興經濟體的貿易保護措施。2013年4月1日，美國農業部宣布修訂聯邦政府采購指定生物產品指南，要求聯邦政府采購更多美國生產的生物產品。這一措施可以看作是“購買美國貨”的延續，帶有明顯的貿易保護主義色彩，涉及15個國家，既包括中國、墨西哥、韓國等新興市場國家，也包括法國、德國等發達國家。今年1月17日，美國商務部發布公告，應墨西哥灣蝦業聯盟的申請，決定對原產于中國、厄瓜多爾、印度、印尼、馬來西亞、泰國和越南的冷凍暖水蝦進行反補貼立案調查。

貿易保護主義引發各界擔憂。除遭受貿易保護措施的國家對貿易保護主義提出嚴厲批評外，近期世界貿易組織也表達了對貿易保護主義升級的擔憂，在2013年4月發布的《世界貿易組織年度報告》中，其下調了對2013年全球貿易增長速度的預期，預計2013年全球貿易額僅增長約3.3%，遠低于過去20年5.3%的平均水平。

全球經濟復蘇放緩和產業競爭加劇是貿易保護主義升級的重要原因

全球經濟復蘇放緩導致各國的出口貿易受到抑制并進一步拖累經濟復蘇，在這種情況下，有的國家接連采取了一些以鄰為壑的貿易保護措施。

全球經濟復蘇進程放緩是近期貿易保護主義升級的一個重要原因。據國際貨幣基金組織在4月份的預測，全球經濟2013年預計增長3.3%，僅比2012年微弱提高0.1個百分點，較其1月份的預測下調了0.2個百分點，其中，美國今年較去年可能下降0.3個百分點，歐元區將繼續呈現萎縮狀態。全球經濟復蘇放緩導致各國的出口貿易受到抑制并進一步拖累經濟復蘇，在這種情況下，有的國家接連采取了一些以鄰為壑的貿易保護措施。

歐元區進入2013年后經濟情況繼續惡化。據歐盟統計局的估計，今年第一季度歐元區17國經濟增長環比為-0.2%，已經連續萎縮6個季度，同比萎縮1.1%，較前幾個季度呈現惡化之勢。歐元區核心國的經濟也出現了疲軟之勢，其中德國在第一季度經濟增長環比為0.1%，同比萎縮0.3%，而法國經濟在第一季度環比萎縮0.2%，同比萎縮0.4%，其他重債國的經濟情況更為糟糕。這導致了歐盟貿易保護主義的不斷升級。

發達經濟體與新興經濟體之間的產業競爭加劇是前者對后者采取貿易保護措施的一個新的重要原因。國際金融危機后，發達經濟體的實體經濟受到重創，同時它們也逐漸意識到僅僅依靠虛擬經濟無法持續支撐經濟的健康發展。為提振本國經濟，增加就業崗位，美國等發達經濟體紛紛提出“再工業化”戰略。“再工業化”主要是通過政府的介入，不但要增加工業特別是制造業在整個經濟中的比重，而且著重于增強制造業的國際競爭力。發達經濟體一方面不斷鞏固和強化其在傳統產業上的優勢，另一方面努力在新興產業尋找新的競爭優勢。

這在兩方面加劇了發達經濟體與新興經濟體在產業領域的競爭。一方面，一些在發達經濟體本來不具有優勢的產業，由于“再工業化”出現回流，這些原本在新興經濟體具有更大比較優勢的產業，由于回流造成了發達經濟體與新興經濟體之間競爭的加劇。另一方面，新興產業目前已成為各國競相發展的重點產業，發達經濟體與新興經濟體在這些領域展開了直接競爭，新興經濟體與發達經濟體的產業發展由國際金融危機之前的“錯峰發展”逐漸成為競爭性發展，二者在產業結構發展上表現出更強的競爭。為重塑產業競爭優勢，發達經濟體采取貿易保護措施的動機大大增強。由于發達經濟體在行業發展和產品標準方面一直走在世界前列，這使其更容易通過諸如安全、衛生、技術等手段采取貿易保護措施。

新興經濟體成為貿易保護主義的主要受害者

新興經濟體的相關行業發展受到抑制，甚至會影響其國內產業結構升級的路徑和速度，使該國貿易發展速度放緩，并對經濟增長、就業等產生負面影響。

貿易保護主義會限制新興經濟體的產業發展與升級。貿易保護措施本質上是一種為了保護本國相關行業免受國外競爭壓力而對相關進口產品設定高關稅、進口配額或其他減少進口額的經濟政策，通過實行貿易保護措施，極大地削弱外國廠商在本國市場的競爭力。國外被施加貿易保護主義措施的行業或廠商要么由于關稅提高使生產成本被迫增加，要么由于配額造成出口減少，在這種情況下，這些行業或廠商生產規模將會有所降低，規模效益下降造成其生產成本進一步上升，企業利潤大幅下滑。如果這些行業或廠商未能開拓其他國際市場，或者進行大規模的本土銷售，整個行業可能大規模萎縮，大批廠商被迫退出，整個行業發展受到抑制。如果受到貿易保護主義沖擊的行業恰恰是該國重點發展的新興產業，將會對該國的產業結構調整與升級產生負面影響。

貿易保護主義造成新興經濟體對外出口下降，影響其經濟發展。長期以來，對外貿易一直是新興經濟體經濟增長的重要引擎，在國際金融危機的沖擊下，發達經濟體的需求下降，而貿易保護主義則令新興經濟體的對外出口雪上加霜，從而影響其經濟增長。

貿易保護主義的升級影響了國際貿易的發展

貿易保護主義的回潮和升級無疑對國際貿易的回升態勢造成阻礙，并會使全球貿易的形勢更加嚴峻，進一步拖累全球經濟復蘇的進程。

貿易保護主義害人害己。在當前經濟全球化的背景下，各國經濟彼此融合、相互依賴，一國對另一國的貿易保護措施在影響他國經濟的同時也會影響本國經濟，如果招致對方的貿易反擊，則會令情況更加惡化，只會進一步延長全球經濟的復蘇進程。

發起貿易保護的國家也會受到影響。一般來說，發達經濟體保護的產業都是本國競爭力差的產業，如果由于貿易保護措施將這些產業轉為本國發展，由于發達經濟體較高的生產成本，將會造成這類產業及與之相關的下游產業成本上升，從而削弱許多產業的國際競爭力。同時，貿易保護將會提高相關產品的價格水平，增加本國消費者的支出，降低消費者福利水平。總體來看，貿易保護將帶來生產和消費的扭曲，雖然可以帶來個別產業的發展，但是卻會造成更大的損失。

貿易保護主義的升級拖累了國際貿易的發展。國際金融危機爆發后，全球貿易曾出現急劇萎縮，隨著全球經濟的復蘇，國際貿易也出現了緩慢回升，而貿易保護主義的回潮和升級無疑對國際貿易的回升態勢造成阻礙。根據國際貨幣基金組織最新發布的《世界經濟展望》報告，2013年世界貿易增速預計為3.6%，雖然高于去年增速，但是較該組織1月份的預測下調0.2%個百分點。貿易保護主義將使全球貿易的形勢更加嚴峻，并進一步拖累全球經濟復蘇的進程。熊愛宗