記者從20日閉幕的2014中國城鎮(zhèn)化高層國際論壇獲悉，國家開發(fā)銀行將在4月底前發(fā)放棚改項(xiàng)目貸款1000億元。同時，國開行將加快住宅金融事業(yè)部組建，依托國家信用發(fā)展住宅金融專項(xiàng)債券，并擬設(shè)立城鎮(zhèn)化發(fā)展專項(xiàng)基金。
國家開發(fā)銀行行長鄭之杰在上述論壇上表示，當(dāng)前城鎮(zhèn)化資金保障方面還存在問題，主要表現(xiàn)在資金缺口巨大，需專項(xiàng)資金支持，需要政策性資金發(fā)揮引領(lǐng)作用。“當(dāng)前國開行正按照國務(wù)院要求，加強(qiáng)棚改項(xiàng)目開發(fā)評審和貸款發(fā)放，力爭在4月底以前發(fā)放相關(guān)貸款1000億元。”
此前召開的國務(wù)院常務(wù)會議明確，由國家開發(fā)銀行成立專門機(jī)構(gòu)，實(shí)行單獨(dú)核算，采取市場化方式發(fā)行住宅金融專項(xiàng)債券。鄭之杰介紹，將加強(qiáng)住宅金融事業(yè)部組建，為棚改等保障性安居工程業(yè)務(wù)的專業(yè)化管理和長期可持續(xù)發(fā)展提供機(jī)構(gòu)保證。
據(jù)介紹，國開行將為新型城鎮(zhèn)化完善及設(shè)立三類專項(xiàng)資金：一是以棚改專項(xiàng)貸款、過橋貸款等政策性工具，確保每年發(fā)放貸款60％以上投入新型城鎮(zhèn)化建設(shè)；二是依托國家信用以市場化方式發(fā)行住宅金融專項(xiàng)債券；三是由國開行總行或子公司國開金融設(shè)立城鎮(zhèn)化發(fā)展專項(xiàng)基金，通過投貸結(jié)合，引導(dǎo)商業(yè)銀行、保險、社保等社會資金參與城鎮(zhèn)化建設(shè)。
國家開發(fā)銀行研究院副院長黃劍輝認(rèn)為，組建專門住宅金融機(jī)構(gòu)是發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)體服務(wù)住房保障的普遍做法，有利解決住房保障資金來源，有助于商業(yè)銀行穩(wěn)定商品住宅開發(fā)貸款供應(yīng)。同時，建議加快公積金改革，使之作為穩(wěn)定的保障性住宅債券資金來源，以取之于民用之于民。
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