據(jù)華爾街日報(bào)中文網(wǎng)5月21日報(bào)道，在孟加拉灣旁的馬德島，迎接游客的是高高樹立的地圖標(biāo)志和廣告牌。這里是一條跨越緬甸、通向中國的油氣雙管并行管道的起點(diǎn)。
一個(gè)漢語標(biāo)示牌寫著：“我們的壯志像海浪一樣高。過去，我們剛到這里時(shí)只有荒地和海洋，但現(xiàn)在，一切都發(fā)生了改變?！?/p>
這條造價(jià)25億美元的管道工程已改變了這個(gè)偏僻的小島，島上高大的煉油廠已取代了原先的灌木林。該油氣管道跨越緬甸，通向中國云南??；該管道已開始輸送天然氣，不久后將開始輸送原油。
但中國的這一能源項(xiàng)目只是緬甸為該地區(qū)規(guī)劃的宏偉愿景的一部分。
借助于中國為上述油氣管道建設(shè)的一座深海港口，緬甸正在推進(jìn)在鄰近的海港城鎮(zhèn)皎漂鎮(zhèn)建立一個(gè)占地1,400英畝（約合567公頃）的經(jīng)濟(jì)特區(qū)的計(jì)劃。緬甸希望把該經(jīng)濟(jì)特區(qū)打造為連接中國、印度和東南亞經(jīng)濟(jì)體的樞紐，成為亞洲最重要的貿(mào)易中心之一。
分析師們表示，該經(jīng)濟(jì)特區(qū)是對中緬關(guān)系的一次重要考驗(yàn)。由于已有一個(gè)中國大型項(xiàng)目入駐，作為緬甸北方鄰國和最大貿(mào)易伙伴的中國自然會成為緬甸所需的大規(guī)模投資的重要來源國。
HIS經(jīng)濟(jì)和國家風(fēng)險(xiǎn)部門的資深分析師奎阿(Alecia Quah)稱，如果有任何人對這個(gè)項(xiàng)目感興趣的話，那么他會是中國人。
上述計(jì)劃中的經(jīng)濟(jì)區(qū)是緬甸致力發(fā)展的三個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一，目前從外觀看還只是中國油氣管道起點(diǎn)附近的一塊農(nóng)地，不過推進(jìn)工作已取得一些進(jìn)展。緬甸政府上月從約30家投標(biāo)方中選出新加坡CPG Corp.負(fù)責(zé)該經(jīng)濟(jì)區(qū)的管理以及吸引投資工作。CPG是新加坡知名的樟宜機(jī)場(Changi Airport)的工程咨詢企業(yè)。
CPG將在11月份前選定企業(yè)開發(fā)該經(jīng)濟(jì)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，包括電力、水、酒店和通訊線路。目前該經(jīng)濟(jì)區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施均缺乏。緬甸政府希望，在此之后，可以吸引到投資者升級港口設(shè)施，建造大型工廠，擴(kuò)建現(xiàn)有燃?xì)獍l(fā)電廠，以及最終推進(jìn)一個(gè)連接該經(jīng)濟(jì)區(qū)和緬中邊境城鎮(zhèn)木姐(Muse)的公路鐵路工程。
緬甸政府稱，項(xiàng)目建設(shè)工作有望在12月份啟動(dòng)。
緬甸政府希望，該項(xiàng)目能撼動(dòng)位于馬六甲海峽的那些港口（例如全球最繁忙港口之一的新加坡吉寶(Keppel)港）的統(tǒng)治優(yōu)勢，同時(shí)使緬甸躋身主要航運(yùn)線路之內(nèi)，畢竟該國處于中印之間這一戰(zhàn)略地帶。
緬甸勞工部副部長敏登(Myint Thein)說，該項(xiàng)目將變成從東方到西方的國際貿(mào)易樞紐。
盡管皎漂擁有戰(zhàn)略性的位置，但該港口也隸屬于緬甸若開邦(Rakhine)。過去兩年，該邦的暴亂已導(dǎo)致超過14萬人無家可歸，被迫居住在臨時(shí)搭建的房屋中，其中多數(shù)人是少數(shù)族裔羅興亞族(Rohingya Muslims)穆斯林。反穆斯林暴力活動(dòng)升溫令緬甸的改革計(jì)劃和西方投資受到了威脅。
不過，皎漂的村民們?nèi)栽跐M懷期望地等待，希望項(xiàng)目將給他們帶來益處，并希望他們的土地不會在補(bǔ)償很少的情況下被征用。
Hsi Maw村的村長Maung Aye Kyi說，由于他們沒有受過教育，土地是他們唯一擁有的東西。一旦經(jīng)濟(jì)特區(qū)開始建設(shè)，Hsi Maw村的農(nóng)民就必須遷居。
Maung Aye Kyi還說，村民們確實(shí)相信這將帶來工作機(jī)會，但他們不知道是否會有適合自己的工作。
（本文節(jié)選自《華爾街日報(bào)》）
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