中國(guó)開出的信貸+投資的“中醫(yī)”藥方為拉美經(jīng)濟(jì)起到了解表的作用。
二十多年前，世界銀行、IMF、美洲開發(fā)銀行等機(jī)構(gòu)給拉美經(jīng)濟(jì)開了藥方，即華盛頓共識(shí)。這張藥方包括貿(mào)易自由化、國(guó)企私有化等。應(yīng)該說，這張藥方大幅度提高了拉美國(guó)家經(jīng)濟(jì)開放度，并讓拉美國(guó)家找到了自己在國(guó)際貿(mào)易中的相對(duì)優(yōu)勢(shì)——初級(jí)產(chǎn)品出口。直到今天，農(nóng)產(chǎn)品、能源和礦產(chǎn)品依然是該地區(qū)凈出口的主要構(gòu)成。2003-2012年，由于中國(guó)等新興國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)、能源的強(qiáng)烈需求，拉美國(guó)家經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“黃金十年”。
不過，由于普通制造業(yè)的積重難返，國(guó)企私有化也集中在銀行、電訊、鋼鐵、礦產(chǎn)等易于壟斷的行業(yè)，拉美國(guó)家經(jīng)濟(jì)活力一直沒有走出泥潭。利率高、通脹高、儲(chǔ)蓄低、投資低、就業(yè)低，使得拉美國(guó)家迫切需要國(guó)外資金。
在這種情況下，中國(guó)開出的信貸+投資的“中醫(yī)”藥方起到了解表的作用。
6月，阿根廷主權(quán)債務(wù)技術(shù)性違約，給阿根廷帶來了巨大的負(fù)面影響。從阿根廷本國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況來看，其GDP增速已經(jīng)連續(xù)兩年下降，通貨膨脹率接近30%，經(jīng)常賬戶和財(cái)政預(yù)算都為赤字，阿根廷迫切需要海外資本流入以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，而由于在國(guó)際市場(chǎng)上的“名聲”不佳，再加上此次違約的打擊，阿根廷基本上失去了國(guó)際市場(chǎng)融資的資格。
本月，新華社報(bào)道稱，阿根廷將從中國(guó)獲得75億美元貸款。其中由中國(guó)國(guó)家開發(fā)銀行提供47億美元貸款用于兩個(gè)水電站壩建設(shè)，另提供21億美元貸款用于阿根廷國(guó)有鐵路運(yùn)營(yíng)公司更新鐵路設(shè)備。
而對(duì)于巴西，本身制造業(yè)發(fā)展程度不高導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)展望不佳，又經(jīng)歷了世界杯1比7負(fù)于德國(guó)的信任危機(jī)，謀求連任的總統(tǒng)羅塞夫也急需刺激經(jīng)濟(jì)。
據(jù)報(bào)道，中方與巴西將簽署多份協(xié)議，這些協(xié)議以改善基礎(chǔ)設(shè)施為主，其中鐵路是重中之重。根據(jù)瑞銀的數(shù)據(jù)，巴西鐵路密度（鐵路運(yùn)營(yíng)里程/國(guó)土面積）僅為中國(guó)的32%，美國(guó)的13%。巴西約60%的貨物運(yùn)輸通過公路完成，鐵路僅占貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量的25%。此次中國(guó)、巴西、秘魯將就連接大西洋與太平洋的兩洋鐵路合作共同發(fā)表聲明，成立工作小組展開合作。
在另一個(gè)拉美經(jīng)濟(jì)大國(guó)委內(nèi)瑞拉，中國(guó)將提供40億美元的融資，而委內(nèi)瑞拉將以每天新增10萬(wàn)桶原油供應(yīng)作為償還。
中國(guó)對(duì)拉美的信貸和投資還通過其他手段全面拉開序幕。在拉共體領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤上，中方提出將正式實(shí)施100億美元中拉基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)貸款，并會(huì)增加至200億美元，此外還有優(yōu)惠貸款，并全面啟動(dòng)中拉合作基金并承諾出資50億美元，主要用于推動(dòng)互利合作。
根據(jù)匯豐銀行的統(tǒng)計(jì)，從2005年至今，中國(guó)針對(duì)拉丁美洲的投資和貸款分別均超過了800億美元。此外，金磚國(guó)家開發(fā)銀行也將是在未來針對(duì)拉美貸款、直接投資、金融危機(jī)救援的重要工具。
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