這是涉事的上海福喜食品有限公司（7月20日攝）。上海市食藥監局22日表示，初步調查表明，上海福喜食品有限公司涉嫌有組織實施違法生產經營食品行為，并查實了5批次問題產品，涉及麥樂雞、迷你小牛排、煙熏風味肉餅、豬肉餅，共5108箱。上海市食藥監局副局長顧振華在接受記者采訪時稱：“我們發現公司的一些違法行為，并非某個人的行為，而是公司有組織的一個安排。” 新華社記者丁汀 攝

　　新華網北京7月25日電（記者 李童）近年來，外資企業在中國的地位和聲譽日漸失色。從葛蘭素史克等外資藥企賄賂門，到洋奶粉、洋眼鏡遭遇發改委反壟斷，再到如今洋快餐淪陷食品安全，外資企業已不再享有曾經的“超國民待遇”，而是與中國本土的企業一樣公平競爭，接受監督、調查，甚至懲罰。

　　國務院總理李克強曾在今年的政府工作報告中提到，“堅持積極有效利用外資，推動服務業擴大開放，打造內外資企業一視同仁、公平競爭的營商環境，使中國繼續成為外商投資首選地。”

　　對此，專家認為，這預示著外企過去在華無序發展的時代已經不復返，中國也將建立更規范的市場規則。

　　 監管接軌國際 外企在華“失寵”

　　追溯此前外企在華的“超國民待遇”，商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育在接受新華網記者采訪時指出，可以劃分為兩類，一類是財稅等方面的優惠措施，另一類則是環境、衛生、安全等方面監管的相對寬松。兩者分別消失于不同的原因。

　　在90年代中后期之前，中國的市場經濟體制尚不健全，投資環境也比較差，當時外資企業對中國的投資環境非常缺乏信心，甚至擔心私人資產在中國能否得到保障。

　　如今，中國國內資本積累已經相當充裕，資本缺口和外匯缺口問題已基本消除，在技術、管理等方面也有了長足的進步，對外企直接投資解決問題的依賴度也沒有90年代初期那么強烈，因此也就沒有必要給予太多財稅優惠。

　　同時，由于中國投資環境在基礎設施、政府公共服務效率、產業配套、人力資源、政策可預期性、宏觀經濟穩定性等各方面都有了革命性的進步，中國只需要用好這些優勢就能吸引外資大量流入了，對于外資的依賴度也就相應降低。這就是第一類“超國民待遇”消失的原因。

　　第二類“超國民待遇”消失的原因，主要是中國的監管能力已經逐漸跟上了西方跨國公司運營手法演化的步伐。

　　梅新育認為，來自高度發達國家的企業剛剛進入一個發展水平落差巨大的發展中國家市場時，其經營規避監管的水平遠遠高于東道國監管部門的監管水平。“如果東道國經濟社會實現了持續的長足發展，其監管水平趕上來自發達國家外資企業經營實踐，就只是一個時間問題。”梅新育解釋道，在葛蘭素史克商業賄賂、對外資企業的反壟斷等案例的成功，其實就是這個原因。

　　 外企投資機遇仍在 改變心態是關鍵

　　外企從受寵到被調查、甚至受罰，歷經了30多年。但這也恰恰說明，中國的投資環境正越來越完善。

　　雖然此前的一些報道曾指出，部分外企表現出對失去“超國民待遇”的不滿，甚至對競爭加劇、壓力加大也表達了抱怨之情，但外企在中國仍有著誘人的投資機會。

　　商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明在接受采訪時表示，中國經濟雖然減速，但仍是世界上增長速度最快的國家之一；從要素優勢看，中國的勞動力價格優勢有所下降，但規模經濟優勢仍在；從戰略優勢看，對于中國這一世界第二大經濟體、第一大貿易國，跨國公司沒有理由不投資中國。

　　事實上，改變過去厚外商薄內商的做法，為所有企業提供一視同仁的待遇，為全體市場主體創造良好的投資環境，正是當前中國政府的工作方針，而為外商提供更為便利、完善的投資環境，并未因這一新方針而有所忽略。

　　當超國民待遇逐漸消失時，外企在華發展的心態，也需要改變，從曾經的不可一世，到如今的雙重標準，都是不可取的。外企需要認清的事實是：誰贏得了中國人的信賴，誰才能成為中國市場明天的贏家。沒有這一遠見，即使來頭再大、牌子再響，也難以在中國做長做大。

　　 百姓消費回歸理性 告別崇洋媚外

　　如果說從受寵到受罰還不足以改變外企對中國投資環境變化的認識，那中國百姓對于“洋品牌”消費理念的轉變，也許會徹底顛覆他們對于中國經濟發展現狀的認知。

　　從1987年北京第一家肯德基餐廳開業，到如今肯德基在華開店總數已超過4000家，從當時排1個多小時隊才能買到一塊原味雞卻依然興致盎然，到如今滿大街的中式快餐比鄰而建隨意選擇，消費者已經不會再因為是洋快餐就高看一眼，反而會擔心高熱量的食品是否會給身體健康帶來危害。

　　梅新育在接受記者采訪時指出，越來越多的消費者對洋品牌的態度已經從“仰視”轉為“平視”，甚至是“俯視”。這個心理變化的進程早已開始，并且還在繼續。

　　清華大學社會科學學院經濟學研究所副教授、博士后王安富也認為，“如今的中國老百姓可以經常走出國門，到‘洋企業’的本土去看看真實的情況，真正了解這些企業之后再做出的消費決定，就不再是盲目的崇洋媚外，而是客觀比較、理性選擇。”