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　　2014-05-26 17:25:37

　　參考消息網5月26日報道外媒稱，若烏克蘭的選舉未能自由而公正地進行，歐盟（EU）領導人近日將首度詳細討論可能對俄羅斯采取哪些具體行動，包括限制奢侈品進口到禁止進口油氣。

　　據路透社網站5月26日報道，上個月歐盟成員國傳閱的一份兩頁文件，提出了三種制裁力度——低等、中等和最強，那將是5月27日領導人峰會討論的基礎。

　　根據提供給路透的這份文件細節，若實施低等力度的制裁，歐盟將對進口俄羅斯奢侈品設限，包括鉆石、貴金屬、毛皮、伏特加和魚子醬等。

　　出口方面，歐盟可能限制向俄羅斯銷售肥料、化學制品、輪胎、船舶等，不過鋼鐵和核子行業的部件將排除在外。歐盟也可能對武器進出口設限。

　　而至于力度最強的制裁，歐盟正考慮資本市場限制，可能禁止對俄羅斯進行新的投資，對歐盟企業持有的俄羅斯資產嚴格執行歐盟監管規則，最后還可能完全禁止從俄羅斯進口石油和天然氣。

　　報道認為，油氣禁令將對經濟帶來重大影響。據歐盟執委會的數據，歐盟能源需求約30%來自俄羅斯，2013年總成本約1300億歐元。有幾個國家幾乎全部都得靠俄羅斯的能源。

　　歐盟正在考慮的這些措施是所謂的“第三階段”制裁，此前歐盟對一些俄羅斯和烏克蘭個人采取了資產凍結及旅行禁令的第一階段制裁，并對部分企業實施了限制。

　　一位外交人士說，在27日的峰會中，各國領袖將討論一份結合了低、中、高等三個制裁等級要素的制裁清單。

　　這位不具名的外交人士說：“一籃子具體措施已經就緒……三個等級都有，制裁范圍涉及金融、能源及軍工行業。”

　　文件中研擬的中級制裁情況包括：限制與金融服務相關的貿易與投資、限制資本自由流動、禁止煤炭進口、限制海陸運輸并暫停投資俄羅斯能源產業。

　　德意志銀行研究報告稱，歐洲或許可承受得起對俄羅斯施以嚴苛制裁，該行認為這對國內生產總值（GDP）不會造成過度損害。

　　德意志銀行報告稱，就算制裁舉措導致俄羅斯GDP萎縮10%，但對俄羅斯的最大歐盟貿易伙伴——德國來說卻影響甚微，其2014年經濟增長率僅會少約0.5個百分點。

　　然而，歐盟成員國仍高度擔心若嚴厲制裁俄羅斯可能造成的負面影響，外交官員已表示在歷經債務危機之后，他們并不想再引發另一場經濟危機。

　　報道認為，這暗示著，雖然制裁勢將成為27日峰會討論主題，但想對更嚴厲的制裁措施達成共識仍不容易，而且如果俄羅斯退一步且烏克蘭總統大選和平落幕的話，可能不會有更多的制裁出現。