中國日報網8月7日電（遠達），近日，中國反壟斷機構頻頻出手，對微軟、戴姆勒等知名外企進行突擊調查，引發了海外媒體的廣泛關注。
《金融時報》8月6日報道稱，在中國政府對全球汽車制造商在華價格操縱行為加大調查力度之際，中國反壟斷調查人員對梅賽德斯-奔馳上海辦事處發動了突擊調查。
就這一事件發生一天之前，奔馳曾表示會從下個月開始將逾1萬種汽車備件在華售價平均下調15%，此舉似乎是為了平復政府調查人員。在這次調價之前，奔馳曾宣布大幅下調其維護和維修服務的價格。
將調查范圍擴大到外國汽車制造商操縱售價的行為，其實正是中國政府對在華外企采取的反壟斷行動的最新一例。此前的類似調查已迫使外國品牌的藥品和嬰兒配方奶粉大幅降價。分析人士表示，對微軟和高通另行開展的調查很可能會出現類似結果。
就在本周，中國政府還有效地將兩家頂級外國反病毒軟件公司排除在中國市場之外，為此中國政府提到了網絡安全方面的顧慮以及扶持該產業國內廠商的必要性。
延伸閱讀：中國政府禁用卡巴斯基？
《金融時報》8月6日另一篇報道稱，從微軟到奔馳，世界上最強大的品牌一個接一個成為中國反壟斷調查的目標，讓所有跨國公司揣測自己的在華投資會不會是下一個目標。
這場運動是由中國的國家規劃機構——國家發展和改革委員會主導的，矛頭指向制藥、奶粉、高科技和汽車行業據稱存在的反競爭行為。
對此，跨國公司（包括那些成為目標的企業）迄今的反應是目瞪口呆之下的沉默。
在中國有大量業務的跨國公司的高管表示，他們正試圖搞清楚這是不是標志著中國發起一場保護主義運動，以及這場運動可能走多遠。那些尚未受到打擊的公司希望自己繼續不受打擾。
對于那些相信發改委的調查意味著中國轉向保護主義的人士而言，在網絡安全和食品安全問題上針對國際品牌——如蘋果、谷歌、沃爾瑪、肯德基、星巴克和麥當勞——的其它公開攻擊似乎符合這一模式。
無論這場運動的動機如何，它都得到中國消費者的擁護，他們在過去一年里看到調查帶來了產品價格下降。
《華爾街日報》8月6日報道稱，中國反壟斷部門正分頭行動，加大對外國在華科技及汽車企業的施壓力度。專家稱，這些動作反映出北京方面有意給本土企業提供更多籌碼來應對外國公司。
專家們稱，之所以會出現這一系列反壟斷調查，是因為監管機構審查力度越來越大，更多地關注中國消費者和企業支付的價格。
尤其值得一提的是，調查越來越多地將重點放在中國企業與外國合作伙伴的往來上。最近很多反壟斷案件瞄準在市場上占有主導地位、在中國沒有或幾乎沒有替代性供應商的外國企業。?
BBC中文網 8月6日報道稱，北京企業研究所所長賀陽認為，外企頻遭中國反壟斷調查，并不足以為奇。他說：“反壟斷是市場經濟發展到一定階段的必然產物，以前中國產業發展水平比較低，市場經濟發育程度也低，反壟斷要么沒提上日程、要么很薄弱，實際上是睜一只眼、閉一只眼。”
賀陽認為，中國市場經濟發展到今天進入到新的階段，新的領導層也強調市場扮演決定性作用，中國的經濟也向歐美的市場經濟看齊，這是反壟斷法更多使用的大背景。
賀陽說，《反壟斷法》針對的并非是外企，國企也一樣，這才是該法的精神。他說，2011年的中國電信和聯通涉嫌壟斷案、以及去年的茅臺、五糧液反壟斷案都是國內的大牌企業。
有分析人士認為，微軟的中國市場只占其收入不到10%，對其調查更多地是出于安全考慮，同時也有利于中國產業升級、為本土軟件產業的發展“騰出空間”。
延伸閱讀：微軟被查意味著什么？
對外經濟貿易大學法學院教授黃勇表示，這種所謂“打壓外企”的言論不足為奇，但難以站住腳。黃勇說，微軟的捆綁銷售已遭到歐盟的處罰，并非中國獨有。“中國的反壟斷法也是國際接軌的，比如，即使企業有市場支配地位，但沒有濫用行為，也不違反《反壟斷法》，這就是為什么要對微軟展開調查，進行專業和技術的鑒定。”
目前，調查的結果尚不得而知，不少外資汽車廠商紛紛削價已是事實。
經過改革開放30多年的發展，中國已成為世界第二經濟體，13億人的巨大市場也充滿誘惑，中國在經濟事務上的發言權似乎越來越大。
面對中國日益強化的反壟斷和操縱價格的監管，今年五月，美國商會致信國務卿克里和財政部長杰克·盧，要求華盛頓對北京的反壟斷調查采取強硬立場，指出“中國執行的反壟斷法沒有基于競爭或經濟的基本法則，而是受中國產業政策目標的影響”。
對外經濟貿易大學法學院教授黃勇說，中國的反壟斷還是在初期階段，《反壟斷法》的執行才六年時間，但核心就是要創造一個平等的環境，鼓勵公平的競爭，獲益的是企業和消費者。
《聯合早報》8月7日報道稱，專家們表示，中國政府越來越清楚地意識到，外資公司對中國消費者和企業客戶開出的產品價格通常高于全球其他市場的水平。舉例來說，配備Retina屏幕的最低配置iPad Mini在中國的售價約為470美元，而在美國的售價只要399美元。
更大力度的審查（特別是過去一年）從一定程度上源于越來越多的中國人走出國門，看到其他地方的人支付的價格。
被中國政府列為目標的很多企業都在別的地方面臨過反壟斷審查。微軟過去數年在美國和歐洲都面臨過違反反壟斷法的指控。高通公司也應付過歐洲和韓國的監管機構。
中國反壟斷專家王曉曄表示，高通公司和微軟目前被調查并不是因為它們是外資企業。這是因為它們擁有市場支配力。隨著監管機構越來越熟悉日漸復雜的案件，壓力很可能日漸增強。
對此，Autoforesight上海公司董事總經理張豫對彭博社表示，汽車廠商會盡可能抵抗。他說，誰想放棄100%到150%的利潤率？在中國賣一輛車相當于在美國賣10輛。
另據《金融時報》8月6日報道稱，中國政府已禁止各部委和中央政府機關購買蘋果產品。目前一場由國家主導的針對美國科技公司的運動正在中國形成勢頭。
（編輯：涂恬）
相關文章
