9月11日，國家主席習近平會晤俄蒙總統(tǒng)時指出，要把絲綢之路經(jīng)濟帶同俄羅斯跨歐亞大鐵路、蒙古國草原之路倡議進行對接，打造中蒙俄經(jīng)濟走廊。上述建議獲得俄、蒙雙方的積極響應(yīng)。
這意味著內(nèi)蒙古、黑龍江等東北地區(qū)，將可以構(gòu)建經(jīng)過蒙古國、俄羅斯的絲綢之路經(jīng)濟帶。
不過，中蒙俄經(jīng)濟走廊怎么走，仍待進一步深入研究。一些專家認為，經(jīng)過滿洲里進入俄羅斯，經(jīng)過阿爾山、二連浩特分別進入蒙古國的線路，應(yīng)該都算是中蒙俄經(jīng)濟走廊的一部分。
“一帶一路”將擴圍
絲綢之路經(jīng)濟帶最初由國家主席習近平在2013年9月7日提出。他在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學演講時提出，歐亞各國可以用創(chuàng)新的合作模式，共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”。
當時所說的“絲綢之路經(jīng)濟帶”的線路，主要是指主干線“第二亞歐大陸橋”，即從連云港出發(fā)經(jīng)過新疆、中亞到歐洲的鐵路線。同時也包括一些支線，如“渝新歐”線路。
2013年12月14日，國家發(fā)改委、外交部共同召開推進絲綢之路經(jīng)濟帶和海上絲綢之路（即“一帶一路”）建設(shè)座談會。
包括陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆和重慶、四川、云南、廣西西部9省區(qū)市，以及江蘇、浙江、廣東、福建、海南東部5省的相關(guān)負責人參加。內(nèi)蒙古和東北三省負責人并不在邀請之列。
一些專家認為，當時的絲綢之路經(jīng)濟帶的建設(shè)，主要是促進西部，特別是西北地區(qū)向西開放，因而中部和東北地區(qū)并未納入其中。
雖然作為古路上絲綢之路起點的中部省份河南，以及海上絲綢之路起點的山東，以及東北三省和內(nèi)蒙古，均未納入一帶一路規(guī)劃，但各地一直在努力納入絲綢之路經(jīng)濟帶范圍。
今年4月9日，黑龍江省委書記王憲魁就打造東部陸海絲綢之路經(jīng)濟帶時指出，要以綏滿鐵路沿線中心城市為節(jié)點，以邊境口岸為橋頭堡、樞紐站，以綏芬河-滿洲里-俄羅斯-歐洲鐵路和綏芬河-俄遠東港口陸海聯(lián)運為戰(zhàn)略通道，積極謀劃、加快打造連接亞歐的東部陸海絲綢之路經(jīng)濟帶。
黑龍江當代中俄區(qū)域經(jīng)濟研究院院長宋魁對記者說，黑龍江經(jīng)過滿洲里和同江大橋的線路都將劃入絲綢之路之內(nèi)，貫通國內(nèi)、國際的交通通道。
新華社世界問題研究中心高級研究員盛世良認為，絲綢之路經(jīng)濟帶往西發(fā)展，除了經(jīng)過中亞到西亞也能繞到歐洲，其他幾條路都離不開俄羅斯，“現(xiàn)在中歐之間的貨運成倍增長，借助中俄之間完善的鐵路和公路口岸重開草原絲綢之路，應(yīng)該說是順理成章的”。
構(gòu)建中蒙俄經(jīng)濟走廊
構(gòu)建中蒙俄經(jīng)濟走廊，可能使得東北地區(qū)的開放有新的區(qū)域定位。
中國區(qū)域經(jīng)濟學會秘書長陳耀認為，中蒙俄經(jīng)濟走廊可能將依賴已有中國通往俄羅斯、蒙古國的線路來構(gòu)建，比如哈爾濱、大慶、齊齊哈爾到滿洲里，再到俄羅斯，或通過二連浩特到蒙古國，以及從吉林長春到白城，到阿爾山到蒙古國。
他認為，經(jīng)濟走廊的交通應(yīng)該是立體的，包括鐵路、公路、機場、輸油管線等。而黑龍江作為對俄羅斯開放的橋頭堡，也將使得該省有望有新的國家戰(zhàn)略定位。
內(nèi)蒙古自治區(qū)社會科學院經(jīng)濟研究所所長于光軍指出，這次絲綢之路經(jīng)濟帶的中蒙俄經(jīng)濟走廊通道建設(shè)，不僅是內(nèi)蒙古和黑龍江的事情，還將涉及遼寧、吉林兩省，比如出?？谝欢ㄒㄟ^遼寧省。
他強調(diào)，“中蒙俄經(jīng)濟走廊”作為國家戰(zhàn)略，還要先解決兩個問題。一是與周邊國家的關(guān)系、國家地位確定；二是國內(nèi)相關(guān)地區(qū)未來發(fā)展的地位，不能只計較眼前利益。“這些明確以后再談交通線路以及其他具體的規(guī)劃。”
