第二十一屆亞太經濟合作組織（APEC）財長會今日在北京舉行。世界銀行常務副行長兼首席運營官英卓華在會上表示，全球經濟復蘇日趨脆弱，面臨重大風險。她呼吁，高收入國家和新興經濟體的政策制定者需要通過采取必要的政策措施和開展改革以改善基本面。

英卓華在講話中指出，2014年的全球經濟或令人失望。世界銀行下調了全球增長預測，目前預計今年增長2.6%，僅比2013年的2.4%略有回升。

“在過去三年，預測始終遵循一個反復調整的模式，顯示出系統性地對全球逆風估計不足和政策響應力度不足。”她說，“如果再出現一輪預測下調，我們也不應感到驚訝。”

中國經濟數據反映增長方式轉變

在談及中國的經濟情況時，英卓華表示，世行預計2014年增速逐漸放緩至7.4%，2016年至7.1%。她認為，這項數據反映出中國政府進一步加大針對金融脆弱性和結構性限制的政策努力，以使經濟走上更具可持續性的增長軌道。

昨日發布的三季度經濟數據顯示，今年第三季度，中國經濟較上年同期增長7.3%，創下五年半以來新低。

對此，英卓華認為，中國經濟正步入新常態，決策者已決心將經濟由投資驅動向由消費和創新驅動轉變，這在短期內可能使經濟放緩。但這種增長方式的轉變，將使經濟增長朝著更依賴內生動力、更具包容性方向發展。

中國國務院總理李克強昨日在會見來京參加此次APEC財長會的各經濟體代表團團長時表示，總的看，中國前三季度經濟運行仍處在合理區間，并出現了一些積極、深刻的趨勢性變化。以服務業為主導、新業態加快涌現的結構優化更趨明顯。簡政放權等改革催生的新發展動力加快成長。就業、節能降耗等指標好于預期。同時，外部環境仍然復雜多變，影響中國經濟發展的下行壓力和困難依然不小，改革措施充分見效還需一個過程。總之，我們對中國經濟充滿信心，對面臨的挑戰也不掉以輕心，將以奮發有為的精神狀態實現全年主要任務。

新興市場增速放緩 需加快改革

英卓華指出，自危機爆發以來，主要新興市場國家的增長速度一直在放慢，要想實現更強勁的增長，就需要加快改革步伐。

她指出，新興市場在局部有所改善的同時也出現新的脆弱點。印度經濟正在回升，而中國增速逐漸放慢，拉丁美洲和歐洲新興經濟體遭遇強逆風。

而高收入和新興經濟體市場的降溫還將使得低收入國家更加脆弱，使得全球金融環境進一步收緊。因此她呼吁，面臨產能制約的新興市場經濟體，需要加快改革步伐，來實現更強勁的增長。而發展中國家則必須提高準備度和加強韌性。

她認為，應對三個風險領域予以重視：大宗商品降價對大宗商品出口國出口收入的影響；埃博拉疫情對非洲低收入國家經濟增速的影響；政局動蕩對地區經濟穩定的影響。

她呼吁，高收入國家和新興經濟體的政策制定者需要通過采取必要的政策措施和開展改革以改善基本面，從而發出一個提振信心的信號。