美國無需懼怕中國投資

中國日報網11月4日電（信蓮）美國《財富》雜志11月3日發表由克萊蒙特-麥肯納學院政治學教授裴敏欣撰寫的文章稱，面對中國日益擴大的對外投資規模，美國方面并不應該感到“懼怕”，而是應該正視這一問題，并為需要幫助的中國企業提供服務。以下為文章摘編：

中國民營保險集團安邦保險（Anbang）近期斥資19.5億美元收購紐約標志性的華爾道夫酒店（Waldorf Astoria Hotel），該事件在美國登上了新聞頭條。吸引人們眼球的，不僅是這家中資企業的出價（19.5億美元創下了迄今美國酒店收購價格的新高），更重要的是收購者的身份。。

與其他中資公司所發起的備受矚目的收購類似，如雙匯2013年5月份以47億美元收購史密斯菲爾德食品（Smithfield Foods），最新的華爾道夫酒店收購案提出了重要的商業和政策問題：驅動中國對外直接投資（FDI）的因素是什么？應對這一重大發展趨勢的最佳策略是什么？

中國在美國非金融類投資的興起并非偶然。強大的經濟力量正在推動中國投資者進軍美國和全球各地。根據中國商務部的數據，過去十年里中國對外投資出現激增。2002年，中國對外投資規模僅為27億美元。但到2013年，中國對外直接投資激增至1080億美元。中國政府估計，今年中國對外直接投資將達1200億美元。中國對外直接投資存量已從2002年的300億美元累計增長至如今的6600億美元。不過，其中大部分（近60%）都投向了香港、英屬維爾京群島和開曼群島。（據推測，中國投資者更愿意將這三個地區作為海外投資的中轉站。）

中國有龐大的過剩儲蓄（如4萬億美元的外匯儲備）。而美國和歐洲目前的資產估值富有吸引力。對于中國私人投資者而言，收購海外資產能獲得相當豐厚的回報。并且，赴歐美投資有助于分散私人財產風險。此外，這些國家為吸引海外直接投資紛紛推出投資移民計劃，中國私人投資者在尋求境外投資的同時，有機會獲得永久居民身份。（在美國為投資超過50萬美元的外國人簽發的1萬份EB-5簽證中，中國投資者目前占了85%。）

雖然來自中國的投資增加理應受到歡迎，但目的地國家的政商界人士對相關的安全性和公平性問題感到擔心。圍繞這些問題的焦慮情緒可能有些過度，但也并非沒有道理。不過，總體而言，美國仍然對中方投資敞開大門。只有在極少數情況下，政界的反對和國家安全問題才會使擬議交易夭折。最有名的案例包括2005中國國有能源巨頭中海油（CNOOC）收購優尼科（Unocal）案以及2008年中國領先的電信設備制造商華為（Huawei）收購3Com案，這兩項交易均受到監管阻撓而未果。

與國有企業對外投資相輔相成的是，近年來中國民營企業也在積極投資海外資產。紐約咨詢公司榮鼎集團（Rhodium Group）收集的數據顯示，2013年，中國在美國的直接投資達140億美元，中資民營企業占了70%。據中國商務部稱，在中國對外直接投資中，美國實際上是最受歡迎的目的地之一，僅次于香港、英屬維爾京群島和開曼群島。精明的投資者（中國民營資本）更是將美國視為首選海外投資目的地。

不過，同樣的數據也表明，如果兩國私營部門都采取了正確的措施，那么美國所吸引的中國民營資本應該高于目前水平。

目前，所有的焦點都聚集在美中雙邊投資協定（BIT）上，如果協定敲定，兩國在批準投資項目上會有更加透明的規則。遺憾的是，有關該協定的談判已陷入僵局。榮鼎集團的數據顯示，與此同時，在2010-2020這十年里，估計將有2萬億美元資金涌出中國，去尋找富有吸引力的投資交易。

與傳統觀點相反的是，中國對外直接投資面臨的最大障礙并不是保護主義或歧視，而是中國投資者對目的地市場不夠了解，亟缺管理技能且不夠老道。

這只能說明一件事，即中國投資者需要專業支持。而美國公司在這方面能夠很好地予以支持。因此，美國不應該懼怕中國投資，而是應該順應趨勢，從中獲取自身的業務增長。

（編輯：涂恬）