近日，巴西政府在向國(guó)會(huì)提交的2015年財(cái)政預(yù)算指導(dǎo)法案中，把該國(guó)的明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期由原來(lái)的2%修訂為0.8%。而今年的巴西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期更是被預(yù)測(cè)為僅有0.2%。巴西經(jīng)濟(jì)從2011年就開(kāi)始持續(xù)下跌，年均增長(zhǎng)率不足2%。這個(gè)曾經(jīng)在2010年創(chuàng)造了GDP增速7.5%奇跡的國(guó)家，進(jìn)入了寒冬。

進(jìn)入寒冬

巴西地理統(tǒng)計(jì)局日前公布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，10月份巴西工業(yè)生產(chǎn)總值環(huán)比零增長(zhǎng)，同比則下降3.6%。今年前10個(gè)月，巴西工業(yè)生產(chǎn)總值累計(jì)同比下降3%。

巴西國(guó)內(nèi)工業(yè)不景氣。例如，今年1月至11月，汽車生產(chǎn)量累計(jì)294萬(wàn)輛，同比減少15.5%。

作為巴西傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)支柱的大宗商品進(jìn)出口也走進(jìn)低谷。2014年，巴西貿(mào)易14年來(lái)首次出現(xiàn)貿(mào)易逆差。今年前11個(gè)月，累計(jì)逆差額達(dá)42億美元。

屋漏偏逢連陰雨。持續(xù)干旱也重創(chuàng)巴西經(jīng)濟(jì)。巴西圣保羅州農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所日前表示，在遭遇80年不遇的大旱之后，今年巴西農(nóng)業(yè)重要產(chǎn)區(qū)圣保羅州可能遭受50年來(lái)最大損失。

多方限制

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所研究員徐世澄認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢和銀行利率過(guò)高是影響巴西經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的兩個(gè)主要因素。

分析指出，前總統(tǒng)盧拉執(zhí)政期間，巴西依靠大宗商品出口拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的騰飛，也讓巴西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度依賴資源出口。但是，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢不僅降低了對(duì)原材料的需求，而且拉低了原材料的出口價(jià)格，使得巴西經(jīng)濟(jì)遭遇寒冬。

巴西外貿(mào)研究基金會(huì)的負(fù)責(zé)人桑托斯日前表示，由于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，鐵礦石需求減少，致使巴西的出口量明顯減少，今年1月至11月，其出口量?jī)H占全國(guó)出口總量的11.5%。而且，2014年鐵礦石的收官均價(jià)為每噸75美元，比去年每噸減少23美元。

巴西的能源出口也遭遇相同困境，全球原油價(jià)格自6月起開(kāi)始下降，至今已經(jīng)下跌了約37%。而且隨著石油產(chǎn)能增加和美國(guó)頁(yè)巖油的開(kāi)采，巴西能源的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力更被削弱。

此外，不斷上調(diào)的銀行利率更使巴西經(jīng)濟(jì)雪上加霜。當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月3日，巴西央行宣布將基準(zhǔn)利率上調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)至11.75%。這是自2013年4月以來(lái)巴西央行連續(xù)第十一次提高利率，也是兩個(gè)月來(lái)的第二次提高。

高利率直接打擊了制造業(yè)的信心。日前，巴西全國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)公布的報(bào)告顯示，11月份巴西工業(yè)信心指數(shù)比上月下跌1點(diǎn)，跌至44.8點(diǎn)，這是這項(xiàng)指數(shù)自1999年1月創(chuàng)立以來(lái)的最低水平。該指數(shù)滿分為100點(diǎn)，低于50點(diǎn)意味著工業(yè)缺乏信心，前景悲觀。

何時(shí)回暖

面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，巴西羅塞夫政府已經(jīng)從多方面著手拯救經(jīng)濟(jì)。

緊縮的財(cái)政政策成為羅塞夫政府改善宏觀環(huán)境的重要步驟。巴西政府在財(cái)政預(yù)算法案中，縮減政府開(kāi)支，爭(zhēng)取在2015年實(shí)現(xiàn)1.9%的財(cái)政盈余。

同時(shí)，羅塞夫政府還增加對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。巴西聯(lián)邦政府將投資32億雷亞爾（約合12.8億美元）建設(shè)圣保羅水利和交通兩大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，用于解決圣保羅嚴(yán)重的“水荒”問(wèn)題和城市交通問(wèn)題。2016年里約熱內(nèi)盧奧運(yùn)會(huì)的舉辦，也將大力推進(jìn)巴西的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

除此之外，稅收重、社會(huì)矛盾激化等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題也得到了政府的重視。巴西政府徹查巴西石油公司貪腐案就吹響了打擊腐敗和社會(huì)不公的號(hào)角。即將出任下屆政府發(fā)展、工業(yè)和外貿(mào)部長(zhǎng)的蒙泰羅也表示將進(jìn)行微觀經(jīng)濟(jì)改革，減少賦稅負(fù)擔(dān)。

“巴西雖然面臨嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，但是本身制造業(yè)、科技業(yè)等基礎(chǔ)都很不錯(cuò)，只要巴西政府能夠?qū)嵭杏欣暮暧^經(jīng)濟(jì)政策，它的發(fā)展趨勢(shì)還是很不錯(cuò)的。”徐世澄對(duì)巴西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然充滿信心。