12月中國制造業PMI初值降至49.5，跌破50關口并創七個月最低水準。結果并不出乎意料，早在上個月50.0的終值出來以后，多數預測就認為12月將跌破枯榮線。

　　從金融危機爆發到現在，市場投放的資金已經完全超出了市場本身所需要的量，超出了經濟規模可承受的范圍。但是，價格水平卻表現得出人意料的平穩，表現得已完全去除了通脹壓力。唯一的原因，就是需求太過疲軟，把通貨膨脹的壓力也消化掉了。

　　過去，當市場出現疲軟時，出臺一些刺激消費的政策，很快就把市場拉動了。而現在則不同，一般性的消費政策措施，已經很難產生作用。特別是貨幣政策，在連續多年大量投放貨幣的情況下，從貨幣政策尋找擴大需求的突破口，難度很大。

　　真正能夠對需求產生影響的，還是財政政策，也就是減稅政策和對生產性消費的補貼政策。減稅可以讓企業生存得輕松一些，能夠滿足再生產的需要，滿足增加員工收入的條件。如果擴大再生產和提高員工收入能得到較好的維持，市場需求空間的增長也就會順理成章。市場需求復蘇了，生產、投資等生產活動就有了活力，整個經濟體系就具備了重新起步的條件。

　　問題是，對減稅和財政補貼，各級似乎都缺乏應有的開明意識，不大愿意在稅收上作出更多讓步，而是像灑花露水一樣，出臺一些不痛不癢的減稅政策，對市場需求產生不了作用，更別說刺激生產和再生產了。

　　按照中央經濟工作會議的要求，明年及今后一段時間，將通過一系列的政策手段，鼓勵和推動消費，且要改變過去模仿型排浪式消費的方式，更多地創造熱點消費，推廣個性化、多樣化消費。思路是非常正確的，關鍵是相關的配套措施是否能夠跟得上，以及包括減稅在內的具體措施，能否與新的消費方式、消費業態、消費行為相適應。同時，對生產性消費從哪些方面鼓勵和促進，也是十分重要的方面。

　　解決需求疲軟的問題，鑰匙不在企業，也不在消費者，就看政府如何在政策上作出更加科學、合理的選擇。譚浩俊