“前端科研資金多來(lái)自財(cái)政撥款，但成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)卻沒(méi)有多余的資金幫助完成。如今國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金正是配合國(guó)家科技項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化。”科技部科研條件與財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)戴國(guó)慶在日前舉行的“第十四屆中國(guó)股權(quán)投資年度論壇”間隙接受記者采訪時(shí)表示，國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫(kù)目前已整理出“十一五”期間和“十二五”初期將近6萬(wàn)項(xiàng)科技成果，規(guī)模還在不斷擴(kuò)展之中。對(duì)此，一直在政府引導(dǎo)基金深耕的深創(chuàng)投董事長(zhǎng)靳海濤認(rèn)為，這對(duì)投資界來(lái)說(shuō)是重大的利好。

　　“寶庫(kù)”大門打開(kāi)

　　中國(guó)證券報(bào)記者了解到，由財(cái)政部與科技部共同建立的“國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫(kù)”的官方網(wǎng)站已上線，網(wǎng)站介紹稱，項(xiàng)目庫(kù)為國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化提供信息支持服務(wù)的公益性數(shù)據(jù)庫(kù)，其中收錄的成果是指財(cái)政資金支持產(chǎn)生的、可轉(zhuǎn)化的應(yīng)用型科技成果信息，包括新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新裝置及其系統(tǒng)等。

　　戴國(guó)慶介紹，項(xiàng)目庫(kù)匯聚了各類政府財(cái)政資金形成的科技成果。包括科研單位、高校以及國(guó)有企業(yè)自主研發(fā)的科研成果。截至目前，項(xiàng)目庫(kù)中已經(jīng)整理“十一五”期間和“十二五”初期的一些成果，將近6萬(wàn)項(xiàng)，而且成果還在不斷的補(bǔ)充當(dāng)中。

　　“寶庫(kù)”大門不是單方向風(fēng)投資金打開(kāi)，“如果投資界平時(shí)投資活動(dòng)中，遇到好的項(xiàng)目也可以倒過(guò)來(lái)看一看是不是能獲得財(cái)政資金支持，如果是這樣，我們也可以倒樁入庫(kù)，入庫(kù)的好處不僅能得到引導(dǎo)基金的支持，還有利益的讓渡。”戴國(guó)慶說(shuō)。

　　分析人士認(rèn)為，在成果轉(zhuǎn)化中，科研機(jī)構(gòu)尚存在一些未能解決的問(wèn)題，一方面是成果的成熟度，是不是能夠達(dá)到市場(chǎng)的需要；另一方面是事業(yè)單位、高校在資產(chǎn)處置權(quán)方面確實(shí)也存在一些障礙，例如在作價(jià)轉(zhuǎn)讓上仍需要一層一層的審批等；還有一方面是發(fā)明人的成果收益沒(méi)有得到很好的體現(xiàn)。

　　“對(duì)于科研單位來(lái)講，不缺科技人才但是缺少經(jīng)營(yíng)型人才。”戴國(guó)慶說(shuō)，科研資金來(lái)自財(cái)政撥款，沒(méi)有更多的資金用于成果轉(zhuǎn)化，而現(xiàn)在這個(gè)基金就是配合項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行成果的轉(zhuǎn)化。

　　“國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金”是國(guó)家級(jí)科技領(lǐng)域首次成立的引導(dǎo)基金。據(jù)介紹，引導(dǎo)基金是由中央財(cái)政拿出一筆錢作為母基金，與創(chuàng)業(yè)投資人或者是創(chuàng)業(yè)投資的管理團(tuán)隊(duì)一起發(fā)起成立成果轉(zhuǎn)化的子基金，主要是投資于高新技術(shù)領(lǐng)域用于科技成果的轉(zhuǎn)化。投資方向上要符合國(guó)家高新技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展的方向，資金使用上用于成果轉(zhuǎn)化庫(kù)中的成果投資金額不低于引導(dǎo)基金投資額的三倍。另外，子基金存續(xù)期間，社會(huì)資金可以購(gòu)買，子基金的其他股東可以優(yōu)先購(gòu)買份額。

　　特別是，國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金在子基金里面占的份額一般是在20%-30%之間，并不做第一大股東。

　　“引導(dǎo)基金是完全市場(chǎng)化運(yùn)作的，政府按照轉(zhuǎn)變職能的要求，可以出政策，可以搭平臺(tái)，可以去監(jiān)督，但是因?yàn)槭鞘袌?chǎng)化的運(yùn)作，我們一定要尊重市場(chǎng)的一些意見(jiàn)，要吸收市場(chǎng)的一些智慧。”財(cái)政部科教文司副司長(zhǎng)霍步剛說(shuō)，因?yàn)檫@個(gè)基金對(duì)專業(yè)性的要求，涉及面很廣，可能也要通過(guò)設(shè)立理事會(huì)這種模式來(lái)完成。

　　風(fēng)投界聞風(fēng)而動(dòng)

　　“這一次國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，是一個(gè)重磅又高大上型的政府引導(dǎo)基金。”一直在政府引導(dǎo)基金上深耕的深創(chuàng)投董事長(zhǎng)靳海濤認(rèn)為，它將成為未來(lái)一段時(shí)間推動(dòng)風(fēng)投資本市場(chǎng)發(fā)展的重要力量，也是創(chuàng)投界的特大利好。

　　“相比財(cái)政的無(wú)償補(bǔ)貼方式,引導(dǎo)基金能形成財(cái)政資金的良性循環(huán),以更市場(chǎng)化的方式，改變以往財(cái)政資金‘撒芝麻鹽’式的使用方式。”靳海濤說(shuō)，設(shè)立政府引導(dǎo)基金將起到四兩撥千斤的作用，政府出資部分投資能力將有效放大10倍以上；同時(shí)投資收益率也高于普通商業(yè)化基金，因?yàn)檎欣孀尪桑渌顿Y人也可以從政府引導(dǎo)基金獲得良好的回報(bào)。

　　截至目前，全國(guó)已有近200只各類政府引導(dǎo)基金，總規(guī)模接近1000億元。近期，國(guó)家層面在新能源等領(lǐng)域一些千億規(guī)模的產(chǎn)業(yè)投資基金開(kāi)始籌劃組建，一些省也正在積極探索在省一級(jí)建立更高水平的政府引導(dǎo)基金。不少地方在利用政府引導(dǎo)基金用活財(cái)政資金、促進(jìn)創(chuàng)投發(fā)展方面早有嘗試。