從2015年起，72家央企高管工資單上的數(shù)字要小了，他們享受的職務(wù)消費(fèi)也將被嚴(yán)格規(guī)范。昨天（1月1日），《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》正式實(shí)施。改革首批將涉及72家央企的負(fù)責(zé)人，包括中石油、中石化、中國(guó)移動(dòng)等組織部門任命負(fù)責(zé)人的53家央企，以及其他金融、鐵路等19家企業(yè)。這次改革在業(yè)內(nèi)稱為“有一錘定音之效”。人社部副部長(zhǎng)邱小平曾表示，“改革后多數(shù)中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬水平將會(huì)下降，有的下降幅度還會(huì)比較大”。
雙重身份，不能雙重標(biāo)準(zhǔn)
央企負(fù)責(zé)人往往具有雙重身份，不僅是職業(yè)經(jīng)理人，還同時(shí)是具有較高行政級(jí)別的公務(wù)員。在職務(wù)薪酬上往往既有高管工資，又有“高官”待遇。數(shù)據(jù)顯示，2013年我國(guó)滬深上市公司主要負(fù)責(zé)人年平均薪酬水平為76.3萬(wàn)元，全部負(fù)責(zé)人平均薪酬水平為46.1萬(wàn)元。央企負(fù)責(zé)人薪酬水平是同期滬深上市公司主要負(fù)責(zé)人的大約2～3倍，與職工薪酬差距達(dá)到12倍之多，顯著偏高。不過(guò)，中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)張車偉說(shuō)，新規(guī)實(shí)施后，也并非大多數(shù)央企負(fù)責(zé)人的薪酬水平會(huì)普遍下降。
張車偉：“從我們看到的情況來(lái)講，央企高管也就是個(gè)別人的薪酬水平過(guò)高。那么，我想它影響的是那些特別高的人，對(duì)大多數(shù)人來(lái)講，應(yīng)該有影響，但不會(huì)特別大。過(guò)高的薪酬肯定會(huì)顯著下降，這毫無(wú)疑問。”
降薪撬動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度
改革后的央企高管的薪酬結(jié)構(gòu)由基本年薪加績(jī)效改為基本年薪、績(jī)效年薪加任期激勵(lì)收入。一位央企內(nèi)部人士分析說(shuō)，基本年薪將根據(jù)上年度72家在職員工平均工資的兩倍確定。績(jī)效年薪不超過(guò)基本年薪的兩倍。而任期激勵(lì)收入不超過(guò)年薪總水平的30%。總的收入不超過(guò)在職員工平均工資的7～8倍。張車偉認(rèn)為，嚴(yán)格規(guī)范央企負(fù)責(zé)人薪酬，其實(shí)不是簡(jiǎn)單意義上的降薪，更深的意義在于撬動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
張車偉：“這并不意味著高管薪酬的改革就只是一個(gè)降薪，而是說(shuō)向著一個(gè)更加合理的薪酬體系改革的方向，而且本身就應(yīng)該是我們國(guó)有企業(yè)改革的一個(gè)重要部分。”
央企高管薪酬成陽(yáng)光賬本
這次實(shí)施的央企高管薪酬改革引人注目的還有，明確規(guī)定了信息公開制度，上市公司企業(yè)老總嚴(yán)格按照信息披露制度，公開薪酬；非上市公司參照上市公司公開企業(yè)負(fù)責(zé)人薪資。這意味著，央企高管負(fù)責(zé)人薪酬成為陽(yáng)光賬本，不再神秘。對(duì)此，專家認(rèn)為，公開透明是推動(dòng)“陽(yáng)光央企”的必要前提。明確取消職務(wù)消費(fèi)、公開高管薪酬，意在將企業(yè)正常業(yè)務(wù)支出規(guī)范化、合法化，堅(jiān)決堵住職務(wù)消費(fèi)黑洞，給公眾一個(gè)陽(yáng)光、透明的央企。
