央行近日召開的工作會議為自己定下2015年的工作清單，穩健貨幣政策、流動性合理充裕、信貸平穩適度增長依舊是關鍵詞，相比2014年“工作清單”，更明確指出了要建立存款保險制度，穩步推進人民幣資本項目可兌換；深化金融機構改革等任務。
2015“新功課” 穩健定向
對于央行工作的定位，中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇表示，“央行是貨幣政策調控的核心部門，為整個社會的運營提供好的貨幣環境。對當前的經濟情況做扎實的工作調研，制定出合適的貨幣政策。在貨幣政策調控的手段和方法上要不斷地創新。與其他的金融監管部門進行協調，保持整個經濟的穩定性。”
那么央行對于2015年新“功課”的定位是什么？與去年底召開的中央經濟工作會議一致，央行表示“認識新常態，適應新常態，引領新常態”是進一步做好宏觀調控和金融改革發展穩定工作的出發點和立足點。
對于新常態，國務院發展研究中心主任李偉認為，“在新常態下，經濟增長必須依靠新動力”。新增長動力的主要特征是：從市場需求角度看，消費需求在經濟增長中占主要作用；從要素投入角度看，經濟增長要靠資本、資源、勞動力的高效集約，技術進步在其中發揮更大作用；從資源要素配置結構的角度觀察，改進來源于部門內區域內資源的優化配置。
新常態下央行的工作，郭田勇表示，貨幣調控應該具有主動性、針對性和前瞻性。一方面，在新常態下經濟的基本面發生了一些變化，所以從貨幣政策方面來講，首先要去適應這種趨勢。同時，新常態也不能說出現經濟過大的波動，貨幣政策也要把握好度。“我認為，2015年本質上沒有什么不同。不管是速度上，還是經濟增長的動力上、結構上。”
同時相比2014年央行工作會議，此次央行更是列舉具體“功課”，如靈活運用各種工具組合，保持銀行體系流動性合理充裕，引導貨幣信貸和社會融資規模平穩適度增長。繼續實施定向調控，引導金融機構盤活存量、用好增量，增加對關鍵領域和薄弱環節的信貸支持。同時央行承諾，將進一步降低融資成本等。
而這些“功課”其實是2014年工作的繼續，如央行在總結2014年工作時表示，“宏觀調控手段和方式不斷擴充”，靈活運用工具包括，公開市場操作、短期流動性調節工具、常備借貸便利等工具，保持流動性合理充裕。通過非對稱下調存貸款基準利率，降低社會融資成本下行。改進合意貸款管理，發揮差別存款準備金動態調整機制的逆周期調節和信貸結構引導功能。兩次實施定向降準，建立引導金融機構提高“三農”和小微企業貸款比例的正向激勵機制。創設中期借貸便利。新設信貸政策支持再貸款。創設抵押補充貸款工具，為開發性金融支持棚戶區改造提供長期穩定、成本適當的資金來源。
摩根士丹利華鑫證券高級經濟學家章俊認為，2015年央行整體的基調是穩健，但是把握上是相機抉擇。如果經濟數據較差，寬松的力度會大一點，如果“回升”，則寬松的力度就會減弱。
“降”或是大方向
然而在CPI（居民消費價格指數）、PPI（生產價格指數）年度數據公布后，市場對央行降息降準的預期又再次升溫。
數據顯示，2014年我國全年CPI比上年上漲2.0％，年度漲幅創出自2009年以來的新低。2014年中國PPI同比下降1.9%，截至2014年12月份，中國PPI月度數據同比下降的持續時間已增加到34個月。PPI月度同比數據上一次出現增長還是在2012年2月。
申銀萬國首席宏觀經濟學家李慧勇對騰訊財經表示，我國現在可謂面臨“內憂外患”：國內產能過剩、企業去庫存壓力加劇；國外美元指數持續走高、原油價格持續下滑、新興市場經濟，輸入型通縮加劇。因此國內通縮壓力加大，在此情況下“央行只能出動作”。對于“動作”是降息還是降準，李慧勇則表示，“方式是可以多樣，可以降息也可以降準，亦或是公開市場操作降低回購利率，總之央行須相機而動，而且必須要有所行動了。”
光大證券首席宏觀經濟學家徐高對騰訊財經表示，12月CPI微幅回升，PPI降幅擴大。通縮壓力的上升表明經濟增長仍然疲弱，穩增長目標的實現面臨較大風險。在這樣的背景下，貨幣政策寬松的方向是沒有疑問的。不過，寬松的方式可能未必是降息。化解融資難，目前的關鍵瓶頸在于地產和基建的資金可獲得性。只有信貸的加速投放才能直接觸及這個問題。而去年降息之后資本市場泡沫化發展的傾向也降低了央行降息的動力。因此，“我們相信貨幣政策放松更可能以放松信貸的方式來進行。”
民生銀行金融市場部首席分析師李志強分析，2015年貨幣政策總體來講還是會進一步寬松，經濟增速還在往下降，所以說“降”是大方向。
