焦點3：哪些停車費該收，哪些不該收？

調查：小區停車位產權不清晰，收費規則繁多

按照政策規定，居住區內規劃的、屬全體業主擁有的露天停車場可以收費；臨時或長期停放在開發商配建的地下停車庫、停車樓，如果沒有購買車位，就需要向開發商交費；而在上述區域以外，如果不是規劃的露天停車位而是公共道路、綠地，物業公司或開發商是沒有權力收取停車費的。

而目前，不少小區內物業公司刻意混淆各種產權關系，在不該收費的區域亂收費。與此同時，由于政府對各種產權停車位的使用規則不同，造成一些車位利用率不高。在北京五環內的部分小區，產權屬于開發商的地下停車位有的都已賣到60萬元以上，但由于此前出租的政府指導價過低，開放商大部分都傾向于只賣不租，導致很多沒有賣掉的車位出現閑置。

另外，廣州市政協委員曹志偉說：“財政配套投入資金不足，一些公共區域產權不明晰、規劃不到位，再加上停車場收費指導價不合理，令投資企業建設積極性不高，造成停車場供不應求。”

焦點4：價格放開后政府就不管了？

調查：價格放開不等于能亂來

把價格放開是否意味著以后政府對于小區停車費的問題就可以不管了？國家發改委價格司有關負責人表示，價格放開后，管理部門將由事前定價轉為事中事后管理。

不少專家表示，價格放開是對的，但問題是如何能夠在放開后加強政府的各項管理。

首先，業主委員會的建設需要民政、住建等相關行業主管部門大力引導，特別需要街道辦事處等基層政府的協調，才能加強業主的話語權與議價權。韓世同說，許多小區達不到自治的條件，如果停車費一下子交由業委會管理有可能引起價格和管理失控，例如新舊物管打架等。同時，政府對參與人員數量的設置標準太高，也成為業委會“難產”的實際障礙。

其二，在放開價格后，政府相關部門不能單純以提高收費解決供需失衡問題，應該大力促進住宅小區停車位合理規劃。

“行政手段的干預讓車位租價與市場價值嚴重背離。”一位開發商告訴記者，保守測算，在廣州市一類地區投資一個室內停車位，包括各種開發成本及稅費等在內，總成本約23萬元。在這種情況下，放開價格對激發開發商增加車位的熱情影響可能有限，還需要有關部門加強規劃和管理能力。

其三，事中事后管理亟待加強。廣州市停車場行業協會常務副會長潘國璠表示，對小區停車價格的事中事后監管，一是要明確定價及調整是否按照法律流程走，二是明碼標價問題。

而包華認為，住宅小區停車問題不是發改委一家的事情，相關規劃、稅務、交通、安監等部門，要在放開價格后加強事后監管，如加強小區車位規劃設計，不能出現過大缺口；強化消防安全檢查，防止供需失衡帶來的亂停車形成安全隱患；住建部門和稅務部門要分別對物業公司的管理水平和稅收賬務進行定期審查，以督促物業公司合法經營，維護業主的權利，只有這樣才能避免出現“一放就亂”。