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2015中國金融的三個關鍵詞:開放、自由與底線

來源:央廣網
2015-01-24 13:31:23

央廣網財經北京1月24日消息(記者王浩)據經濟之聲《天下財經》報道,2014年是中國金融領域近年來少有的改革大年,一條主線非常明晰——就是減少行政干預、朝市場化更進一步。那么,下一步我國金融改革會有哪些新動向?在昨天(1月23號)國新辦舉行的第二場國務院政策例行發布會上,央行副行長潘功勝、銀監會副主席王兆星、保監會副主席周延禮,回顧2014年金融改革,并回答記者提問。

2015金融關鍵詞一:開放

央行副行長潘功勝昨天介紹,在過去一年,利率市場化步伐加快,存款利率上限從基準利率的1.1倍擴大到1.2倍,人民幣對美元價格浮動區間從1%擴大到2%,而在資本項目可兌換方面也推動滬港股票互聯互通。而所有這些,都是讓金融市場更加開放。潘功勝說,在2015年,《存款保險條例》也將適時推出。

潘功勝:從改革的意義和邏輯上來講,存款保險制度是我國目前正在推進的一系列改革,比如利率市場化的改革,金融業對內對外開放,發展民營銀行、中小銀行等的一項重要前置性改革項目,能創造一個更加良性的環境和條件。在按照規定履行相關審批程序之后,我國存款保險制度可能將會付諸實施。

截止2014年12月末,我國銀行業金融機構不良貸款率為1.64%,保持在較低水平。銀監會也對民營資本敞開了懷抱,一年內共批準籌建了5家民營銀行,14家民資控股的金融租賃公司、消費金融公司和企業集團財務公司,此外,還批準設立了民資占主導的村鎮銀行108家。銀監會副主席王兆星介紹,2015年將根據民營銀行籌備情況陸續批準開業。

王兆星:我們將在總結試點經驗的基礎上不斷地建立和規范相關民營銀行的監管規則。根據經濟發展的需要和優化金融結構的需要來積極穩步推進民營銀行發展,同時探索建立更加有效的對民營銀行風險監管、公司治理方面的一些審慎機制,來確保民營銀行能夠得到健康的發展,也為老百姓、為實體經濟提供更好的服務。

2015金融關鍵詞二:自由

保險業在2014年也推進了各項增強市場活力的改革,尤其在機動車保費的形成機制上,擴大了保險公司在產品定價方面的自主權,發揮費率杠桿來獎優罰劣。保監會副主席周延禮說,2015年將在6省市試點的基礎上向全國推開。

周延禮:商業車險的改革,實際上是把商業車險的產品定價權交給保險公司,把產品的選擇權交給廣大消費者、車主,這樣可以激發保險公司發展創新的活力。讓費率改革與風險更加匹配,讓低風險車主享受更多的費率優惠,同時拓寬車險保障的范圍,切實解決一些條款當中不完善的地方,更好地保障消費者權益,使車主享受更多的優惠。

2015金融關鍵詞三:底線

2015年在金融領域改革推進的同時,堅守風險底線是另一條主線。比如對于地方債務風險,除了加強對銀行信貸這個融資渠道的監管之外,還要從更加宏觀,也就是社會融資總量和整個社會債務水平的角度加強管理、規范和監管,約束債務擴展。潘功勝則提出:

潘功勝:中國地方政府債務的融資機制不規范、不透明,而且對土地出讓收入的依賴比較強,在個別地方也有一些違規融資、違規使用政府性債務資金的現象。對于人民銀行來說,下一步我們要清建立一個更加規范化、更加透明的地方政府的債務融資機制。

加強對互聯網金融的監管將是2015金融改革的另一大看點。盡管監管機構對互聯網金融在彌補金融服務空缺方面的積極作用持寬容和支持的態度,但并不等同于放任自流。

王兆星:在資本、流動性以及信息公開等方面加強規范。目前,人民銀行和銀監會,正在抓緊制定相關制度,加以規范,使互聯網金融得到更健康的發展。

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