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證監會:再查46家券商屬日常監管

作者:杜卿卿 楊芮 來源:第一財經日報
2015-01-29 10:10:29

上周一受證監會處罰兩融等事件影響,A股市場大跌7.7%,雖然證監會當日晚間加急澄清,投資者依然驚魂未定。

一波未平一波又起。28日晚間消息,證監會近期將對券商融資融券業務啟動“第二波”現場檢查工作,檢查涉及46家證券公司。該消息已獲證監會證實。

“下周開始檢查,一共下去21個小組。”北京一位券商人士對《第一財經日報》表示,獲悉此次檢查并非單獨行動,證監會與銀監會配合進行。該人士表示,證監會此次檢查是去年12月份兩融檢查的延續,檢查對象是剩余未接受檢查的券商。另有券商人士告訴本報,證監會對券商兩融的第二波檢查預計在2月2日開始,持續兩周,針對的是中小券商。

證監會昨日晚間稱,1月16日證監會曾向市場通報對45家券商融資類業務現場檢查情況。根據整體安排,近期將對剩余46家公司融資類業務開展現場檢查。這屬日常監管工作,不宜過分解讀。

在2014年12月15日至28日期間,證監會曾組織系統力量對45家證券公司的融資類業務進行了為期2周的現場檢查。根據證監會的說法,只是例行檢查。

“今年以來,證券公司融資融券、股票質押回購交易、約定購回式證券交易等融資類業務快速發展,規模較大。”證監會新聞發言人去年12月12日曾對本報表示,按照2014年證券公司現場檢查工作的統一安排,將啟動第四季度現場檢查工作,對部分證券公司的融資類業務進行檢查,目的是為促進證券公司融資類業務規范有序發展。

1月16日,證監會公布了檢查結果,并宣布處罰12家證券公司。檢查發現,證券公司融資融券等融資類業務總體運行平穩,風險相對可控,未發現重大違法違規行為。但部分公司存在違規為到期融資融券合約展期、向不符合條件的客戶融資融券、未按規定及時處分客戶擔保物、違規為客戶與客戶之間融資提供便利等問題。此外,個別證券公司還存在整改不到位、受過處理仍未改正甚至出現新的違規等問題。

當日,證監會宣布對12家券商進行了處罰,其中中信證券、海通證券和國泰君安3家公司被暫停新開融資融券客戶信用賬戶3個月。同時,證監會還明確,證券公司應進一步強化投資者適當性管理,不得向證券資產低于50萬元的客戶融資融券。

對于監管層的檢查,市場表現出前所未有的敏感性。雖然監管各方不斷表態,只是常規檢查。但是1月16日公布的檢查結果,還是在19日引發了市場極大的反應。證監會19日晚間緊急澄清穩定市場預期,稱監管部門聯合打壓股市并不屬實,處罰12家券商也不宜過度解讀。

事實上,融資融券風險已經引起證監會高度重視。證監會主席肖鋼近日明確表示,融資融券規模快速增長,截至2014年底融資余額已超過1萬億元,交易杠桿率顯著提高,少數證券公司短借長貸問題突出,面臨較大的流動性風險隱患,個別信用交易客戶高比例持有單一擔保證券,信用風險凸顯。

他還表示,在證券期貨經營機構監管領域,要重點圍繞資產管理業務、融資融券業務及其他創新業務加強審慎監管,并以落實投資者適當性制度、防范利益輸送為重點加強行為監管。

從前一輪檢查來看,處罰結果超出市場預期。由于第二波檢查針對中小券商,有業內人士預計被處罰的券商可能更多。

“如果真的亂來,該處罰的就要處罰。”一位券商分析人士對本報表示,目前融資融券伴隨過度借貸,監管層通過檢查,對于抗風險能力不足的投資者進行清理,實際是對行業的規范。不過他提出,希望檢查更加透明,避免選擇性執法,規則公平,有利于減少市場波動。

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