范恒山：要從八個方面深入推進中巴間的合作

中國日報網4月15日海口電 “一帶一路”中巴經濟走廊戰略研討會4月15日在海南省海口市召開。在本次研討會上，多位來自中國和巴基斯坦的官員、學者、企業界人士匯聚一堂，他們紛紛就中巴經濟走廊建設、“一帶一路”智庫合作以及如何推動“一帶一路”國家戰略暢談了自己的觀點與看法。

研討會期間，國家發改委副秘書長范恒山提出，要從八個方面深入推進中巴間的合作。

范恒山指出，推進21世紀海上絲綢之路建設是習近平主席統籌國內國際兩個大局，順應地區和全球合作潮流，契合中國沿線國家和地區發展需要，立足當前著眼長遠提出的重大倡議。在不久前召開的博鰲亞洲論壇上，習主席進一步強調“一帶一路”建設秉持的是共商、共建、共享原則，不是封閉的，而是開放包容的，不是中國一家的獨奏，是沿線國家的合唱，要在已有的基礎上推動沿線國家發展戰略相互對接，優勢互補。

目前，《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》已經由國家發改委外交部、商務部聯合發布，“一帶一路”的建設也從頂層設計轉到了具體推進務實合作的階段。今天在這里召開“一帶一路”中巴經濟走廊戰略研討會，可謂正當其時，鞠躬自先。對于進一步凝聚共識，推進“一帶一路”建設實施，加快打造中巴經濟走廊，鞏固中巴經濟友誼具有重要的現實意義。

范恒山同時指出，推進“一帶一路”建設涉及眾多的國家和地區，是一項巨大而復雜的系統工程，需要大家奮力開拓，積極探索和扎實工作，要堅持互利共贏、優勢互補的原則，緊緊圍繞政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通等關鍵環節，深入推進各個領域的務實合作。特別是要共同努力，在如下八個方面取得實質性進展。

一是促進基礎設施互聯互通，基礎設施互聯互通是“一帶一路”建設的優先領域。中國將與沿線各國在交通基礎設施、能源基礎設施和通信干線網絡三個方面加強合作，加強與相關國家和地區交通建設規劃，技術標準體系的對接，暢通瓶頸路段，提高道路的通達，共同推進國際骨干通道建設，共同謀求汽油通氣管道的建設，共同推進部分跨境光纜等中心干線網絡建設，推進國際通信互聯互通水平，打造信息絲綢之路。

二是提升經貿合作水平，在鞏固傳統貿易的基礎上，與沿線各國共同培育新的貿易增長點，在機械設備、機電產品、高科技產品、能源資源產品、農產品等方面，與沿線國家開展投資和貿易領域的廣泛合作。充分發揮各國合作潛力，實現優勢互補，進一步創新貿易方式，不斷提高貿易便利化水平。深化與沿線國家海關標準檢疫檢驗等方面的雙邊多邊合作和政策交流，改善邊境口岸通關設施條件。

三是拓展產業投資合作，中國與沿線大多數國家都同是發展中國家，同處經濟快速發展階段，產業互補性強，市場潛力大，未來相互之間，產業合作投資的空間十分廣泛，今后一個時期，中國將順應原先產業轉型的趨勢，繼續鼓勵和引導企業到沿線國家投資興業，合作建設產業園區，設立研發中心，提升產業層次，增加當地就業，壯大企業實力。

四是深化能源資源合作，中國將本著互利共贏的原則，不斷完善能源合作機制，建立穩定供求關系，深化能源生產、運輸、加工等多環節合作，同時，加強能效和新能源開發等領域的合作，提升能源資源深加工能力，拓展合作的領域和空間，不斷豐富合作內涵。

五是拓展經營合作領域，中國將加快建立亞洲基礎設施投資銀行和絲路資金，發揮好雙邊政策資金的合作，以及社會資金的主力軍作用，深化金融機構合作，為“一帶一路”的建設提供保障。以資金融通為橋紐帶，與基礎設施互聯互通，資源高效開發利用，優勢產能合作為重點，助推和沿線國家的全方位合作。繼續擴大雙邊本幣互換的規模和擴大貿易本幣的結算，降低匯率的風險，結算成本。

六是人文交流合作，中國將堅持弘揚和傳承絲綢之路友好合作精神，為深化合作堅定監視的民意基礎。在文化領域，積極推動與沿線國家互辦多種形式的文化聯、藝術界等國家，開展豐富多彩的文化交流。在旅游領域，加強與沿線國家旅游宣傳推廣合作，擴大旅游投資合作，與沿線國家聯合打造具有絲綢之路特色的國際精品旅游路線和旅游產品。同時，還將進一步深化衛生扶貧等領域的合作。

七是加強生態環境合作，應對全球氣候變化挑戰，實現可持續發展，是沿線國家面臨的共同課題。中國將牢固樹立生態文明理念，與沿線各國建立健全有效的對話機制和聯動機制，規劃實施一批各方共同參與的重大項目，統籌推進區域內生態建設和環境保護，共建綠色絲綢之路。

八是積極推進海上合作，深化農業漁業互聯互通、海洋環保、航道安全、海上搜救、防災減災等領域的合作，積極推進與海水養殖、遠洋漁業加工、新能源和可再生能源，海水淡化、海洋生物制藥業、環保產業和海上旅游領域為重點，合作建立一批海洋經濟示范區，海洋合作科技園，境外經貿合作區和海洋人才培訓基地。

范恒山表示，習主席出席博鰲論壇時特別指出“一帶一路”的建設不是空洞的口號，而是看得見摸得著的舉措，將給地區和國家帶來實實在在的利益，推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢的愿景的提出，根據“一帶一路”的走向，陸上依托國際大通道，與沿線中心城市為依托，共同打造包括中巴經濟走廊在內的若干國際經濟合作走廊，形成絲綢之路經濟帶的主體框架。海上以重點港口為節點和依托，帶動相關領域務實合作，共同建設安全高效的運輸大通道和貿易大通道，這一安排，將給包括巴基斯坦在內的相關國家和地區帶來巨大的發展紅利。

巴基斯坦是中國全天候、全方位的戰略合作伙伴，中巴友誼有兩國老一代領導人共同締造，經過歷史的考驗，站在新的起點上推進“一帶一路”建設為中巴關系走向不斷的深化提供了重要機遇。能夠進一步豐富中巴合作的內涵，有利于促進中巴國內經濟發展，民生改善和安全穩定。中巴經濟走廊作為“一帶一路”的重要組成部分，兩年多來，在各方面的共同努力下，相關建設工作已取得初步成效，前景也十分美好。可以說，建設中巴經濟走廊已具備天時地利人和，我們要繼續加強努力，盡快收獲一批合作成果，打造“一帶一路”工商共建的雙邊合作樣板。

國家發改委是推動“一帶一路”和21世紀絲綢之路的推動者，也是“一帶一路”牽頭的實施部門，中國政府推動“一帶一路”建設工作領導小組辦公室就設在國家發改委，同時，發改委還承擔則著推進中巴經濟走廊建設的具體任務，可以說，國家發改委在“一帶一路”和中巴經濟走廊建設中擔負著重要的職責，我們一定要重新履行好這一職責，全力以赴推動各項工作扎實有序開展。真誠希望能夠進一步密切與巴政府有關部門的合作，在規劃編制、項目安排、機制對接等方面進一步形成共識，推動“一帶一路”和中巴經濟走廊建設以及中巴其他方面的合作，不斷走向深入。