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　　2015年04月23日 07:14:49來源：中國證券報

　　證監會副主席姜洋4月22日在第五屆兩岸及香港《經濟日報》財經高峰論壇上表示，證監會將研究進一步降低QFII資格門檻、允許QFII投資大陸國債期貨等問題。待《海峽兩岸服務貿易協議》實施后，將允許臺資金融機構以人民幣合格境外機構投資者方式投資大陸資本市場，進一步便利臺資證券公司申請大陸QFII資格，允許符合條件的臺資金融機構按照大陸有關規定在大陸設立合資公司并提高持股比例等。

　　姜洋表示，在不斷加快多層次資本市場體系建設的過程中，證監會按照“推動資本市場雙向開放”的總體要求，不斷提升資本市場的開放水平，并積極從臺、港先行先試。

　　在積極推進兩岸資本市場的交流與合作方面，姜洋表示，近年來，隨著兩岸經貿合作不斷加強，以及《海峽兩岸經濟合作框架協議》（以下簡稱ECFA）的穩步實施，兩岸資本市場的交流與合作不斷擴大和深化。

　　截至2015年3月底，共有30家臺資金融機構獲批大陸的QFII資格，獲得QFII投資額度合計66.70億美元；批準了4家臺資金融機構在大陸設立合資基金管理公司，12家臺資證券公司在大陸設立25個代表處，24家臺資企業在大陸A股市場上市。

　　姜洋指出，2014年12月，兩岸第二次證券及期貨監管合作會議在北京舉行，雙方就兩岸資本市場的發展與合作進行了有益的溝通和討論，證監會將研究進一步降低QFII資格門檻、允許QFII投資大陸國債期貨等問題。

　　同時，兩岸證券期貨領域已建立起良好的溝通機制，信息和人員交流日益頻繁，形式更加多樣，內容更加豐富。2014年8月，上海證券交易所與臺灣證券交易所正式簽署了監管合作諒解備忘錄（MOU），這是兩岸交易所之間簽署的首個MOU，為兩岸交易所之間的交流合作奠定了基礎。

　　姜洋表示，總的看來，經過堅持不懈的努力，兩岸資本市場的聯系和交流更加緊密和深入，對兩岸經濟合作的推動作用日益明顯。尤其是，待《海峽兩岸服務貿易協議》實施后，證監會將允許臺資金融機構以人民幣合格境外機構投資者方式投資大陸資本市場，進一步便利臺資證券公司申請大陸QFII資格，允許符合條件的臺資金融機構按照大陸有關規定在大陸設立合資公司并提高持股比例等等。上述措施將進一步擴大大陸資本市場對臺開放程度，有力促進兩岸資本市場交流和合作。

　　在持續深化內地與香港資本市場的緊密合作方面，姜洋表示，一年來，內地資本市場積極落實《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》（CEPA）及其補充協議的相關承諾及安排，不斷擴大與深化資金、服務、人員等方面的合作，兩地資本市場的良性互動、共同發展取得了新的重要進展。2014年，證監會積極參與了《CEPA關于內地在廣東與香港基本實現服務貿易自由化的協議》的商簽工作，在內地證券期貨領域首次以準入前國民待遇加負面清單的模式推進對港開放與合作。

　　在CEPA框架下，中國證監會大力提高香港投資者進入內地資本市場的便利性。目前，已有97家香港機構獲批人民幣合格境外機構投資者（RQFII）資格，累計獲批投資額度為2700億元。證監會降低QFII的資格要求，積極為境外長期資金進入內地資本市場提供便利。截至2015年3月底，共有55家香港注冊的金融機構獲得QFII資格，累計獲批額度148.71億美元。同時，完善QFII、RQFII稅收政策工作取得重要突破，明確暫免征收QFII、RQFII對股票等權益投資差價所得的企業所得稅。滬港通正式開通以來，總體運行平穩有序，實現了預期的目標。截至2015年3月底，累計成交5536億元人民幣，其中滬股通4724億元、港股通812億元。

　　姜洋表示，下一階段，證監會將進一步擴大內地與香港資本市場的合作，支持香港繁榮發展。一是積極推進啟動深港通和完善滬港通的相關工作。二是加快推動兩地基金互認安排，借鑒香港與其他地區互認經驗，在監管體系相對獨立、監管標準基本趨同的基礎上，通過兩地監管合作早日實現基金互認。三是繼續以準入前國民待遇加負面清單的模式推進內地資本市場對港開放，積極參與內地全境基本實現與香港服務貿易自由化相關工作。

　　姜洋指出，目前，正處于兩岸三地共同發展的戰略機遇期，加強兩岸三地的金融合作與交流具有十分重要的現實意義。證監會將強化與臺灣、香港地區的溝通聯系，優化政策制定、監管執法、信息共享等方面的協作方式，攜手推動兩岸三地資本市場開放對接和互利共贏，為推進“一帶一路”建設和中華民族偉大復興發揮積極作用。