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　　2015年05月26日 15:20:21來源：羊城晚報

圖/東方IC

　　作為約束銀行信貸比例、抑制過強放貸沖動的考核硬指標“貸存比”，75%一直是該指標的監管紅線。不過，最新消息顯示，這一指標可能最快在年內完成修訂，今后將不再作為對銀行的硬性約束，而只是一項參考指標了。近期有觀點稱“中國取消存貸比約釋放7萬億貸款資金”，引發外界對流動性會否因此大幅增加的猜想。不過對于這一觀點，不少專家和銀行人士都認為不太準確。

　　最快年內可完成修訂

　　全國人大常委、財經委副主任委員吳曉靈前天在清華五道口全球金融論壇上表示，關于存貸比指標的取消，已經啟動了單項條款的修訂程序。這意味著取消貸存比考核指標已有實質性進展，按照相關程序，最快年內能完成修訂，在業內人士看來，這最難走的一步完成后，后面的相對就會比較快了。前不久，銀監會副主席周慕冰在國務院政策例行吹風會后也透露，貸存比今后將由監管指標變為參考指標。

　　貸存比即銀行貸款總額/存款總額的比率。在我國，商業銀行的貸存比不能超過75%，也就是說如果銀行吸收100元存款，只能有75元用于放貸。這一規定在1995年5月納入了《商業銀行法》，至今已執行了20年之久。近幾年，關于“簡單粗暴”的“用固定比率進行貸存比考核已不太適應商業銀行信貸業務發展”的呼聲漸起。吳曉靈也表示，取消貸存比可給商業銀行在資產結構分布上更大的自主性。

　　監管層顯然也注意到了這個問題，但由于《商業銀行法》的修訂涉及環節較多，管理層只能從其他方面給銀行信貸松綁，比如去年6月，銀監會就調整商業銀行存貸比計算口徑，以彈性減輕銀行信貸約束，擴大信貸投放額度。

　　未必能釋放大量信貸

　　近日網上有篇題為《中國取消存貸比約釋放7萬億貸款資金》的文章流傳甚廣，稱若取消貸存比限制，將釋放約7萬億貸款資金，比2008年的4萬億還要“兇猛”。事實果真如此嗎？在專家和銀行人士看來，答案是否定的。

　　中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇表示，取消貸存比對商業銀行的剛性約束，不會造成商業銀行經營的混亂，因為與貸存比指標類似的監管指標還有存款準備金率、核心資本充足率、流動性比率等，均有約束商業銀行流動性風險的作用。

　　“沒有硬約束了，肯定能增加銀行信貸投放的規模，但到底會釋放多大的量還不好說。”一位國有銀行信貸部門的管理人士對羊城晚報記者表示，除了貸存比考核指標外，銀行信貸投放還受很多因素影響和限制，比如年初都要給央行上報全年貸款計劃，雖然下半年還能調整和追加，但總體都不能超出太多，央行會進行全局把握，并根據流動性進行不定期或定向的窗口指導等。另外銀行也會適時調整信貸額度。“在當前經濟下行壓力持續的情況下，金融市場化改革和不良率的提升都增加了銀行主動管理資產負債和防控風險的壓力，放貸反而會更謹慎”。

　　也有小貸公司高管向記者透露，去年以來，實體經濟需求不旺導致很多企業尤其是中小企業信貸需求萎縮，或囿于自身條件難以獲得貸款，銀行貸款仍然更傾向大企業，這種現象短期內難言改善。“就像計劃生育一樣，即便都放開了，要是人們都不想生，效果又有多大呢？”他形象地比喻道。

　　拉存款壓力未必減少

　　那么，取消貸存比考核，銀行是否因不用為了紅線不破而不再沖季末年末時點，從而使得“拉存款”的壓力下降呢？“也未必，監管部門沒有硬指標了不代表銀行內部沒有。”一位股份制銀行人士表示，存款畢竟是銀行的命根子，尤其是在當下存款從銀行大量流出的環境下，吸存壓力并不會就此減輕，競爭還可能會加劇。記者劉薇