原標題: 財政部：3年建立覆蓋全國的農業信貸擔保體系框架

　　日前，財政部會同農業部、銀監會印發《關于財政支持建立農業信貸擔保體系的指導意見》（以下簡稱《意見》。《意見》明確，力爭用3年時間建立健全具有中國特色、覆蓋全國的農業信貸擔保體系框架。力爭用2年時間建立健全省級農業信貸擔保機構。

　　《意見》指出，財政支持建立農業信貸擔保體系的主要目標是，以建立健全省（自治區、直轄市、計劃單列市，以下簡稱省）級農業信貸擔保體系為重點，逐步建成覆蓋糧食主產區及主要農業大縣的農業信貸擔保網絡，推動形成覆蓋全國的政策性農業信貸擔保體系，為農業尤其是糧食適度規模經營的新型經營主體提供信貸擔保服務，切實解決農業發展中的“融資難”、“融資貴”問題，支持新型經營主體做大做強，促進糧食穩定發展和現代農業建設。

　　《意見》明確，建立健全覆蓋全國的政策性農業信貸擔保體系框架。力爭用3年時間建立健全具有中國特色、覆蓋全國的農業信貸擔保體系框架。主要包括全國性的農業信貸擔保機構（暫名：全國農業信貸擔保聯盟）、省級農業信貸擔保機構和市、縣（市、區，以下簡稱市縣）農業信貸擔保機構。

　　加快建立省級農業信貸擔保機構。力爭用2年時間建立健全省級農業信貸擔保機構。2016年，省級農業信貸擔保機構要建成并正式開始運營。省級農業信貸擔保機構由省級財政部門、農業部門會同有關部門組建并獨立運營。暫時不具備條件成立獨立運營農業信貸擔保機構的地方，可以采取有效方式提供農業信貸擔保服務作為過渡形式。過渡期不得超過2年。

　　適時籌建全國農業信貸擔保聯盟。在省級農業信貸擔保機構建立健全的基礎上，適時組建全國農業信貸擔保聯盟，重點為省級及省以下農業信貸擔保機構提供政策和業務指導、行為規范和風險救助、再擔保、人員培訓和信貸政策對接等服務。

　　穩妥建立市縣農業信貸擔保機構。有條件的市縣可以建立市縣級農業信貸擔保機構，省級財政可以安排一定資金給予適當支持。省級擔保機構要為省內市縣農業信貸擔保機構提供擔保業務設計、業務指導、政策對接和監督管理等服務。（記者 楊迪）