基本養(yǎng)老保險基金(以下簡稱養(yǎng)老基金)是廣大群眾的“養(yǎng)命錢”，也是重要的公共資金。

　　昨天，中國政府網(wǎng)公布了《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》。這是我國養(yǎng)老保險制度改革發(fā)展史上的一件大事，標志著數(shù)以萬億計的基本養(yǎng)老保險基金即將在國內(nèi)資本市場橫空出世。

　　《辦法》明確，養(yǎng)老基金實行中央集中運營、市場化投資運作，由省級政府將各地可投資的養(yǎng)老基金歸集到省級社會保障專戶，統(tǒng)一委托給國務院授權(quán)的養(yǎng)老基金管理機構(gòu)進行投資運營。基金投資運營采取多元化方式，通過組合方案多元配置資產(chǎn)，保持合理投資結(jié)構(gòu)。目前只在境內(nèi)投資；嚴格控制投資產(chǎn)品種類，主要是比較成熟的投資品種；合理確定各類投資品種的投資比例，股票等權(quán)益類產(chǎn)品合計不得超過資產(chǎn)凈值的30%；國家對養(yǎng)老基金投資運營給予專門政策扶持，通過參建國家重大工程和重大項目、參股國有重點企業(yè)改制、上市等方式，保證養(yǎng)老基金投資獲取長期穩(wěn)定的收益。

　　《辦法》強調(diào)，養(yǎng)老基金投資運營，必須堅持安全第一的原則，嚴格控制風險。明確受托、托管、投資等管理機構(gòu)應當建立健全投資管理內(nèi)部控制制度，加強風險管控，維護公眾利益；相關(guān)工作人員要遵守職業(yè)規(guī)范，嚴禁利用職務便利為自己和他人謀取利益；投資機構(gòu)和受托機構(gòu)分別按管理費的20%和年度投資收益的1%建立風險準備金，專項用于彌補養(yǎng)老基金投資可能發(fā)生的虧損。

　　《辦法》要求，養(yǎng)老基金投資運營必須堅持依規(guī)運作，公開透明，接受公眾監(jiān)督，對人民和社會負責。各地區(qū)和有關(guān)部門要高度重視養(yǎng)老基金投資運營工作，認真貫徹落實《辦法》，加強基金管理、經(jīng)辦、投資、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)的協(xié)作配合，共同防范投資風險，推動基金投資運營順利實施，實現(xiàn)基金保值增值，更好惠及廣大公眾。