■包興安
繼9月9日至9月22日，中央高層5次對股市發表談話后，10月16日、10月18日，中央高層又對股市發表了兩次談話。在40天時間內，中央高層連續7次就股市發表談話表明中央對繼續培育公開透明、長期穩定健康發展的多層次資本市場的堅定決心，透露出“突出加強制度建設、完善風險管理”兩大信息。
在對英國進行國事訪問前夕，國家主席習近平10月18日接受了路透社采訪。習近平表示，面對近期國際國內金融市場形勢變化，我們陸續出臺降準降息、完善人民幣匯率形成機制等一系列舉措。目前，市場風險得到相當程度釋放，內在穩定性增強。下一步，中國將按照市場化、法治化方向穩步推進金融改革，培育公開透明和長期穩定健康發展的資本市場，完善風險管理，穩定市場預期，放寬民間資本進入金融領域的限制，更好支持實體經濟發展。
在此之前，10月16日，國務院總理李克強在金融企業座談會上強調金融與實體經濟密切聯系、互促共生。李克強指出，突出加強制度建設，繼續積極培育公開透明、長期穩定健康發展的多層次資本市場，規范發展區域股權交易市場，健全和完善債券市場格局，拓寬直接融資渠道。至此，中央高層已連續7次就股市發表談話。
在我國經濟發展中，資本市場扮演著重要的角色，未來將發揮更加重要的作用。目前我國正在統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，加強和創新宏觀調控，提高經濟發展質量和效益。而要長期保持中高速增長，邁向中高端，需要培育公開透明、長期穩定健康發展的資本市場。
那么，如何培育公開透明、長期穩定健康發展的資本市場？筆者以為，首先，要加快推進多層次資本市場體系建設，建立健全不同層次市場間轉板機制，改革完善并嚴格執行退市制度，推動形成有進有出的市場格局。其次，要著力促進提高上市公司質量，完善分紅，增強持續回報投資者能力。第三，完善和優化市場結構，壯大專業機構投資者，允許不同類型的合法合規資金流入股市。第四，規范和完善信息披露制度，加強監管執法，繼續打擊資本市場“毒瘤”，堅決保護投資者特別是中小投資者合法權益。嚴厲查處違法減持、違規配資、內幕交易、價格操縱等違法違規行為。第五，擴大資本市場開放，盡快推出深港通、滬倫通等。第六，優化資本市場稅收，降低交易成本。第七，要維護金融穩健運行，有效防范和化解金融風險，引導和穩定社會預期。堅決守住不發生區域性、系統性金融風險的底線。
總之，一個公開透明、長期穩定健康發展的資本市場，不僅能為投資者帶來回報，更能支持實體經濟加速提質、轉型升級。
(包興安 )
