專家認為，穩健的貨幣政策和積極的財政政策將為“十三五”時期保持6.5%以上的中高速增長提供充足的政策保證
開篇語：11月3日，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》全文發布，備受關注。未來5年中國經濟、資本市場、民生、社會發展等將從內到外全面脫胎換骨，為中國夢再寫新頁。就此，本報從今日起推出系列報道，敬請關注。
“十三五”規劃建議11月3日全文發布。關于“十三五”時期經濟社會發展的主要目標建議提出，今后五年經濟仍須保持中高速增長。何為中高速增長？習近平總書記就建議起草情況所作說明時給出了具體的量化指標：2016年至2020年經濟年均增長底線是6.5%以上。
如何在“十三五”時期實現經濟的中高速增長？經濟界將中國經濟的發展視為投資、出口和消費“三駕馬車”的拉動。確實，在我國經濟發展的不同階段，投資和出口都曾“駕轅”中國經濟，但消費卻一直處于“拉套”的境地。現在，中國經濟正處于轉型升級過程中，消費就有必要站出來“駕轅”。事實上，消費已經開始擔當起“駕轅”中國經濟的重任。
國家統計局公布的今年三季度經濟數據就反映了這一點：由于需求疲軟和產能過剩的拖累，固定資產投資和工業生產持續下滑，出口更是負增長，當季GDP增速自2009年一季度以來首次跌破7%。唯一亮點是消費相對平穩且對經濟的拉動效應上升。前三季度GDP累計增長6.9%，其中消費拉動4個百分點，比去年同期高出0.2百分點。消費對GDP累計同比貢獻率也達到58.4%，顯著高于去年同期的51.2%。
摩根士丹利華鑫證券首席經濟學家章俊在接受《證券日報》記者采訪時表示，官方和市場投資者對“異常堅挺”的消費數據解讀為中國經濟轉型過程中的“再平衡”，從之前過度依賴投資和出口增長的模式開始轉向消費。目前來看固定資產投資增速下滑的趨勢不改，即便在年末和明年一季度企穩，也很難會看到明顯反彈；而全球經濟增長乏力造成中國出口復蘇依然前景黯淡。在此背景下，消費在“穩增長”過程中被寄予更大的期望。
章俊預計，只要在中國經濟轉型過程中，投資和出口增速不出現斷崖式的下跌，未來中國的勞動力供求格局就會保持大體平衡，甚至是維持供給低于需求的略微緊張的局面。而這也會帶來工資水平的持續平穩增長，這對于向消費轉型的經濟而言，無疑是一個利好。
大連萬達集團董事長王健林表示，中國過去常說拉動經濟有“三駕馬車”。但現在投資和出口前面兩匹馬累病了，跑不動了。消費雖然上來了，但畢竟消費增長抵消不了另外兩駕馬車往下拉的影響。在他看來，中國最大的機會在服務業，這個服務業不是指傳統服務業，而是中國經濟出現的新亮點和投資機會，包括文化、體育、旅游等產業。
其實王健林指出的三個行業歸根結底還是屬于消費領域。消費確實難以抵消投資和出口下降帶來的壓力，但消費也可以“駕轅”中國經濟。
有業界專家認為，中國經濟走出經濟轉型期的簡單標志可以用消費占中國GDP三分之二以上來表示，其時，中國制造業進入中高端，各行業領域的中國標準在世界大行其道；中國經濟的軟實力包括影視、文化、價值觀的輸出比比皆是。現在消費已占GDP比重已經接近60%。也就是說，只要在“十三五”時期消費穩穩的占到GDP的70%左右，中國經濟的轉型升級就取得了相當的進展，能做到這一點，保持經濟中高速增長就完全是可以完成的任務。
此外，中國正在進行的金融改革，正在步入規范發展的互聯網金融，以及普惠金融，都將為中國經濟尤其是消費的發展提供極大便利。同時，包括利率和存款準備金率在內的貨幣政策工具仍有較大使用空間，這對于提振經濟和消費將起到積極作用，而財稅政策將愈發積極，更好的解決居民與企業的后顧之憂。因此，中國經濟在“十三五”時期保持6.5%以上的中高速增長有充足的政策保證。
