作者：國務院發展研究中心資源與環境研究所副所長 李佐軍
2015年中國GDP增速為6.9%，引起了國內外的廣泛關注，有的人得出相對樂觀的結論，有的人得出相對悲觀的結論。如何看待GDP年增速“破七”，特別是如何看待GDP增速創25年來新低？筆者認為，關鍵是看GDP增速變化是否在順勢而行。若大勢向下，則GDP增速順勢下行是好事，逆勢而上則未必是好事。
目前的國際大勢是全球經濟都在調整中。除了美國、印度等國經濟稍好之外，多數經濟體經濟表現差強人意，俄羅斯、巴西等國經濟處于負增長中，全球貿易和投資增長低迷，大宗商品價格連續大幅下降，波羅的海干散貨指數已跌破400點。這說明國際經濟尚未完全走出危機，雖然部分國家通過需求管理政策獲得了暫時的增長，但因供給側發力不夠，一遇風吹草動經濟就下行。在此國際大勢下，中國經濟自然難以獨善其身。
國內的大勢則是：中國經濟在持續三十多年的高速增長后到了該調整和出清的時候了。經濟是有規律的，既存在周期性波動，也存在經濟發展階段的轉換。當前遇到的經濟下行，既有經濟周期波動的原因，也有經濟發展階段轉換的原因，但主要是經濟發展階段轉換的原因。經濟發展階段轉換過程中需要解決經濟結構性矛盾問題。經濟結構性矛盾主要表現在：供給結構已不能適應需求結構的變化了；經濟結構已不能適應人口和勞動力結構的變化了；產業結構已不能適應資源環境約束的條件了；經濟增長動力結構已不能適應國內外形勢的變化了；人口的區域分布結構不能適應經濟結構的變化了等等。要解決這些結構性問題，就不能用解決周期性問題的刺激政策去應對，而只能讓經濟順勢而行，讓市場出清，再努力除舊布新，使經濟步入新常態。
6.9%就是以上國內外經濟大勢的反應。
在此國內外經濟大勢下，若我們非要逆勢而上追求GDP高速度，不是不可以做到，但代價太大，不值得為之。從以往國內外的經驗來看，在大勢下行的情況下逆勢而上，只能通過擴大發債規模、增加政府投資、增加貨幣發行、放松信貸、釋放流動性等寬松的財政和貨幣政策來實現，而這樣做必然會帶來高房價等資產價格泡沫、實體經濟產能過剩、地方政府和企業債務風險加大、銀行不良資產比率上升、投資效率和企業效益下降、資源環境約束加劇等問題。這些問題目前已很嚴重，已成為阻礙經濟健康發展的障礙，若再火上澆油，必使問題進一步惡化。
在此國內外大勢下，若我們讓GDP增速順勢而行，雖然短期數字難看一點，同時會帶來一些陣痛，但從長遠看，則一定是得大于失：首先，經濟順勢下行會促進市場出清，讓該淘汰的產業和僵尸企業淘汰，減少資源浪費，修正價格信號，優化資源配置，消除經濟健康發展的障礙；其次，經濟順勢下行會倒逼經濟結構優化，就像過去幾年已發生的情況一樣，消費對GDP的貢獻率進一步上升，三產占GDP的比重進一步上升，城鎮化率進一步上升等；再次，經濟順勢下行會加速經濟新動能的形成，因為經濟下行使得傳統的動力——“三駕馬車”作用日漸式微，迫使各方通過供給側改革尋找新的經濟增長動力，只要新的動力形成，就可以阻止經濟的進一步下行，并帶來新的發展空間。
總之，我們不能只看到經濟增速下降到6.9%的不利方面，而要看到其必然性，看到其積極意義。只要我們尊重經濟規律、社會規律和市場規律，讓經濟順勢而行，就一定能走過冬天，迎來春天。
