中國仍是全球貿(mào)易“優(yōu)等生” 市場份額提升

最近，一項外貿(mào)數(shù)據(jù)引發(fā)市場諸多質(zhì)疑。據(jù)中國海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)，去年12月內(nèi)地對香港的出口總額為460億美元，而香港海關(guān)公布的香港從內(nèi)地的進口數(shù)據(jù)為237億美元。對于200多億美元差額，有人認為很可能與利用人民幣境內(nèi)外價差擴大而進行的虛假貿(mào)易有關(guān)。對此，商務部和有關(guān)專家表示，不能妄下定論，數(shù)據(jù)差異主要是由于兩地統(tǒng)計口徑、原產(chǎn)地標準及匯率折算率不同等客觀因素所致。

統(tǒng)計口徑不同

對于虛假貿(mào)易導致去年12月出口增多的質(zhì)疑，商務部新聞發(fā)言人沈丹陽認為，不能輕易下結(jié)論說這表明虛假貿(mào)易上升。他說，兩地數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大差異的具體原因，我們還將進一步核實。

據(jù)商務部初步分析，導致兩地數(shù)據(jù)差異的第一個客觀因素是兩地統(tǒng)計口徑不同，內(nèi)地出口數(shù)據(jù)長期高于香港進口數(shù)據(jù)。“我們已關(guān)注到這一問題，經(jīng)對兩地貿(mào)易統(tǒng)計制度的研究分析，認為內(nèi)港統(tǒng)計制度方法不同會造成雙方統(tǒng)計數(shù)據(jù)差異。”國家發(fā)改委學術(shù)委員會秘書長張燕生在接受本報記者采訪時指出。

具體分析，有三類貨物屬于內(nèi)地納入出口統(tǒng)計、而香港未納入進口統(tǒng)計的。一類是內(nèi)地經(jīng)香港轉(zhuǎn)口至其他國家的，港方視為轉(zhuǎn)運貨物，不統(tǒng)計，而內(nèi)地計入對港出口統(tǒng)計。

張燕生解釋說，由于香港在信息和運輸?shù)确辗矫娴膬?yōu)勢，內(nèi)地出口貨物特別是加工貿(mào)易貨物很多是經(jīng)香港轉(zhuǎn)口的。而這些貨物往往只是在香港換船再轉(zhuǎn)運到世界其他國家和地區(qū)，因此香港會將其視為轉(zhuǎn)運貨物，不列入本地進口統(tǒng)計。

原產(chǎn)地標準不同

另一類內(nèi)地納入出口統(tǒng)計而香港未納入的，是原產(chǎn)于他國（地區(qū)）、經(jīng)內(nèi)地組配（未改變原產(chǎn)地）后出口香港的貨物，港方按照原產(chǎn)地規(guī)則，不將其納入自內(nèi)地進口統(tǒng)計，而納入自他國（地區(qū)）進口統(tǒng)計。“香港對在內(nèi)地沒有實質(zhì)性加工的進口貨物原產(chǎn)國（地）不統(tǒng)計為內(nèi)地，這也造成與內(nèi)地出口的統(tǒng)計差異。”張燕生說。

目前，國際上沒有統(tǒng)一的進口貨物的原產(chǎn)地標準，各國（地區(qū)）按照本國（地區(qū)）的原產(chǎn)地標準對進口貨物進行管理和國別統(tǒng)計。張燕生介紹，內(nèi)地對香港出口貨物中加工貿(mào)易貨物占很大比重，原材料來自日本、韓國、臺灣等，在內(nèi)地進行加工、裝配等后再出口。在內(nèi)地貨物進口到香港時，香港按照其進口原產(chǎn)地標準，對于在內(nèi)地未進行實質(zhì)性加工的，不列入自內(nèi)地的進口統(tǒng)計，而統(tǒng)計為自其他國家進口。

商務部指出，這部分貨物主要是原產(chǎn)于日本、韓國、臺灣等地的配件在內(nèi)地組配后出口或經(jīng)香港轉(zhuǎn)口。據(jù)港方統(tǒng)計，去年12月，這部分貨值約20億美元。

第三類內(nèi)地納入而香港未納入出口統(tǒng)計的貨物，是內(nèi)地出口香港的非貨幣黃金（如黃金首飾、金條等）。據(jù)悉，這部分比重很小。

匯率折算率不同

第二個導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)差異的客觀因素，是兩地匯率折算率不同。張燕生解釋，兩地貿(mào)易多以人民幣或港幣結(jié)算，在折算成美元進行統(tǒng)計時，兩地使用的折算率不同，內(nèi)地采用的是上一個月底國家外匯管理局發(fā)布的《統(tǒng)計用各種外幣對美元折算率表》進行折算，香港采用當月平均匯率進行折算。去年12月以來，在岸和離岸人民幣匯率差價進一步擴大。當本幣匯率發(fā)生較大波動時，就會對兩地的統(tǒng)計美元值造成一定差異。

據(jù)商務部提供的數(shù)據(jù)，由于匯率折算率不同，去年12月，兩地統(tǒng)計數(shù)據(jù)產(chǎn)生差額約15億美元。

第三個導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)差異的客觀因素是季節(jié)性集中出口，推高了內(nèi)地對香港出口增長。沈丹陽總結(jié)說，“上述三個因素導致的差異約占兩地數(shù)據(jù)差異的七成左右。”

除客觀因素外，由于內(nèi)地與香港之間存在利率、匯率差，不排除少數(shù)企業(yè)通過貨物貿(mào)易實現(xiàn)人民幣或外匯的跨境反復進出，來套取利差和匯差。“不容否定，目前確有套匯套利的情況發(fā)生，但國家有關(guān)部門對套利套匯的打擊力度日益加強，現(xiàn)在這種情況已大幅減少，外貿(mào)數(shù)據(jù)不紊合的情況正在改變。”張燕生認為。

專家指出，當前質(zhì)疑虛假貿(mào)易的思維反映出一部分人對中國外貿(mào)的信心不足。事實上，在全球外貿(mào)形勢嚴峻的背景下，中國外貿(mào)正在發(fā)生脫胎換骨的轉(zhuǎn)變。

張燕生說，中國的外貿(mào)方式、外貿(mào)結(jié)構(gòu)正從以工序分工為主、以低端制造為主的“舊常態(tài)”，轉(zhuǎn)變?yōu)橐再Y本輸出帶動商品輸出為主的貿(mào)易新常態(tài)。在外貿(mào)數(shù)據(jù)中，加工貿(mào)易出口占中國出口的比重從2005年的55%降到2015年的35%。也就是說，過去10年以外資為主、以工序分工為輔、以低端制造為主的加工貿(mào)易的出口占中國總出口的比重下降了20個百分點。而中國一般貿(mào)易的國際比較競爭力則不斷提高。

“2015年中國進出口總值同比下降7%，但我國出口國際市場份額從2014年的12.4%提高到2015年的13.4%，是全球外貿(mào)的優(yōu)等生。”張燕生說。