緬甸批準中企建煉油廠 日媒：晴天霹靂

參考消息網4月11日報道 日媒稱，中國的綜合資源企業廣東振戎能源有限公司將在日本和泰國兩國政府主導開發的緬甸“土瓦經濟特區”附近建設煉油廠，投資額約為30億美元。對于緬甸來說這將是該國首個大型煉油廠。在土瓦經濟特區的開發業務上尋找商機的日本企業有可能被迫調整計劃。

據日本經濟新聞網站4月11日報道，緬甸的投資委員會（MIC）3月底批準了廣東振戎的投資計劃。緬軍方控制的緬甸經濟控股（UMEHL）和當地大型財閥企業也將參與該項目，力爭2019年之后投產。

據當地媒體報道，該煉油廠煉油能力為日產量10萬桶，還計劃建設停泊油輪的港灣和液化石油氣（LPG）相關設備。緬甸國內沒有現代化的煉油設備，石油化工產品依賴進口。廣東振戎計劃在煉油廠投產后將大部分產品用于供應緬甸國內的需求。煉油廠的建成還有望促進周邊石油化工企業集聚。

報道稱，廣東振戎設立于2002年，其大股東為從中東進口石油的中國大型國有企業。因此，可以認為此次是關系中國能源安全保障的國策企業啟動了支撐緬甸經濟發展的大項目。不少觀點推測中國政府是該項目的幕后推手。

此前中國并未參與土瓦的相關項目。最初著手開發該地區的是在地緣上與緬甸接近的泰國最大基礎設施建設公司Italian-Thai Development（ITD）。工業園的建設已經啟動，但是由于資金困難等原因，2012年成為了緬甸、泰國兩國政府的國家項目。

即便如此，籌措超過1萬億日元的事業費仍是一個難題。之后日本也被邀請加入該工業園的開發。2015年夏季，日本政府接受了提案，3國共同開發的體制正式確立。對于日本來說，該項目是繼三菱商社等3家商社主導的“迪拉瓦經濟特區”之后在緬甸的又一大項目。

而正是在這個“日泰緬”主導的經濟特區，中國如同“打楔子”一般插了進來。其背景被認為與3月底上臺的昂山素季主導的緬甸新政權采取的現實路線有關。

報道稱，中國在緬甸遭到國際社會孤立的時期接近緬甸，加強了對緬影響力。但2011年春季的民主化運動之后，吳登盛前政權推進改善與歐美的關系，中國的影響力相對下降。

不過，昂山素季顧及與最大貿易對象國同時也是最大投資國的中國的關系。兼任外長的昂山素季上任后會見的首位海外政要便是中國外交部長王毅，由此可以看出，不管是日美歐還是中國，緬甸都將從實際利益出發友好相處。

報道認為，對于計劃在土瓦建設發電站和開發重化工聯合廠的日本企業來說，此次煉油廠建設項目可謂晴天霹靂。雖然建設候選地在經濟特區之外，但是參與土瓦經濟特區開發的日本企業相關人士表示“如果被中國搶先一步，將不得不對整個特區開發計劃進行調整”。

緬甸的經濟環境浮現出變化的萌芽。此次緬甸當局批準中國企業的投資項目將對日本企業產生不小的影響。