上海試點出租車駕駛員退休返聘 從業(yè)年齡放寬5歲

本報訊　(記者張曉鳴)記者昨天從市交通委獲悉，上海將首次試點退休超齡出租車駕駛員返聘續(xù)約工作，男女從業(yè)年齡均放寬5歲。這項政策在國內(nèi)出租車行業(yè)屬于先行先試。而滬上出租車企業(yè)也向記者證實，其實不少公司早在幾年前就已經(jīng)根據(jù)自愿原則，悄悄啟動這項工作。

根據(jù)這次返聘試點的要求，男性出租車駕駛員從業(yè)年齡由60歲延長到65歲;女性由55歲延長到60歲。返聘續(xù)約遵循兩大原則:一是駕駛員本人自愿，二是試點對象必須具備從業(yè)資格。上海市交通委正在會同企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)對相關(guān)執(zhí)行細(xì)則進(jìn)行充分審慎的研究，年內(nèi)有望逐步推出。

據(jù)市交通委統(tǒng)計，截至2013年末，上海出租汽車行業(yè)擁有營運(yùn)車輛44871輛，駕駛員約8.4萬人;單車日均營收988元，駕駛員人均月收入約6500元。市交通委透露，其已進(jìn)行多次調(diào)研，駕駛員們普遍反映，勞動強(qiáng)度大、工作條件較為艱苦，收入與勞動付出不相匹配。有出租車企業(yè)透露，由于司機(jī)不足，公司單班車比例已接近50%，這直接導(dǎo)致市場供應(yīng)量下降，揚(yáng)招難問題突出。因此，出租車駕駛員返聘一方面可以緩解眼下的用工難題，另外一方面也符合國家延長退休的未來方向。

不過，要開展返聘退休駕駛員的工作，出租車企業(yè)和行業(yè)主管部門面臨的難題也不少。自2004年7月1日起施行的《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》　第九條明確規(guī)定，從事客運(yùn)經(jīng)營的駕駛?cè)藛T，年齡不超過60周歲。另據(jù)原建設(shè)部2004年10月15日發(fā)布的《關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項行政許可的條件的規(guī)定》，其第十五條“出租汽車經(jīng)營資格證、車輛運(yùn)營證和駕駛員客運(yùn)資格證核發(fā)條件”明確，駕駛員客運(yùn)資格證的發(fā)放對象是男性年齡在60周歲以下，女性年齡在55周歲以下，初中畢業(yè)以上文化程度，身體健康。這意味，返聘工作與現(xiàn)行法規(guī)相互沖突。

另外，從業(yè)者的工作積極性并不高。一些60歲的駕駛員仍然精力充沛，并且希望通過營運(yùn)獲取更多的經(jīng)濟(jì)收入;但是更大比例駕駛員的反應(yīng)是:“開出租那么久，累!我巴不得退休。”因此，出租車駕駛員退休返聘，根本上說僅是權(quán)宜之計。一位出租車企業(yè)內(nèi)部人士向記者表示，破解用工難題的根本在于提高職業(yè)吸引力。