人社部：十三五期間實現城鎮新增就業5000萬人以上

新華網北京7月14日電 近日，人社部印發《人力資源和社會保障事業發展“十三五”規劃綱要》”。規劃綱要分為9章39節，系統闡述了“十三五”人力資源和社會保障事業發展的5條基本原則、7大發展目標、15項主要指標、若干重大政策和工程項目，以及就業、社會保障、人才隊伍建設、人事制度改革、工資收入分配、勞動關系、公共服務等方面的重點任務和重大舉措。

規劃綱要指出，“十三五”期間實現城鎮新增就業5000萬人以上，城鎮登記失業率控制在5%以內。就業規模持續擴大，就業結構更加合理，就業穩定性進一步增強，就業環境更加公平，就業創業服務體系更加健全，失業率得到有效控制。

規劃綱要提出，加強就業政策與財稅、金融、產業、貿易等政策的銜接，形成有利于促進就業的宏觀經濟政策體系。進一步深化改革，降低市場準入門檻，消除限制創業的制度性障礙。拓寬創業投融資渠道，支持創業擔保貸款、創業投資以及互聯網金融等規范發展。

規劃綱要還提到，深化企業工資收入分配制度改革。健全科學的企業工資水平決定機制、正常增長機制和支付保障機制。推行企業工資集體協商制度。完善國有企業工資決定機制。完善最低工資增長機制，建立最低工資評估機制。構建符合國情特點的國有企業負責人薪酬管理制度，建立差異化的薪酬分配辦法。健全國有企業工資內外收入監督檢查制度，加強對國有企業薪酬分配的分類監管。完善工資指導線制度。建立企業薪酬調查和信息發布制度，定期發布職業薪酬信息和重點行業人工成本信息。