人社部:“十三五”期間失業率控制在5%以內

人社部14日公布《人力資源和社會保障事業發展“十三五”規劃綱要》（以下簡稱《綱要》）。提出“十三五”期間實現城鎮新增就業5000萬人以上，城鎮登記失業率控制在5%以內。覆蓋城鄉居民的社會保障體系全面建成，基本實現法定人員全覆蓋。

《綱要》提出了未來五年人力資源和社會保障事業發展的多個主要目標。首先，實現比較充分和更高質量的就業。就業規模持續擴大，就業結構更加合理，就業穩定性進一步增強，就業環境更加公平，就業創業服務體系更加健全，失業率得到有效控制。

其次，建立更加公平、更可持續的社會保障制度。全面推進社會保障制度改革，覆蓋城鄉居民的社會保障體系全面建成，基本實現法定人員全覆蓋。完善社會保險籌資機制，建立社會保險待遇正常調整機制，穩步提高統籌層次和保障水平，實現基金的安全可持續運行。

第三，建設高素質人才隊伍。適應經濟社會發展要求，堅持人才優先發展，做大做強專業技術人才隊伍和高技能人才隊伍。提高人才質量，優化人才結構，加快建設人才強國。到“十三五”期末，專業技術人才總量達到7500萬人，高、中、初級專業技術人才比例為10:40:50；高技能人才總量達到5500萬人。

此外，推動形成合理有序的工資收入分配格局。工資收入分配制度改革不斷深化，企業、機關事業單位工資決定和正常增長機制進一步完善。企業工資分配宏觀調控體系更加健全。機關事業單位工資結構更加優化。工資收入穩步提高，工資收入分配秩序更加規范、差距逐步縮小。

《綱要》還提出，完善公務員管理制度，事業單位人事制度改革進一步深化，勞動關系工作體制進一步完善。到“十三五”期末，企業勞動合同簽訂率達到90%以上，勞動人事爭議調解成功率達到60%以上，勞動人事爭議仲裁結案率達到90%以上，勞動保障監察舉報投訴案件結案率達到95%以上。