中國日報網(wǎng)11月24日電 據(jù)新華社24日消息，英國財政部當(dāng)?shù)貢r間23日發(fā)布脫歐公投之后的首份“秋季聲明”，將未來兩年英國經(jīng)濟增長預(yù)期分別下調(diào)至1.4%和1.7%。“秋季聲明”是英國政府每年秋季例行發(fā)布的重要財政報告，主要對經(jīng)濟增長進行評估，并公布政府新的稅收和支出計劃。
據(jù)英國廣播公司（BBC）報道稱，英國財相哈蒙德23日向議會宣讀秋季預(yù)算報告，通報政府財政稅收和支出情況，陳述目前的經(jīng)濟政策。這是英國脫歐公投后財相首次發(fā)表重要經(jīng)濟政策聲明。
BBC稱，哈蒙德宣布，英國將新增數(shù)百億英鎊用于基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新、研發(fā)和新建住房。哈蒙德還說，盡管脫歐公投造成1220億英鎊的財政沖擊，但英國經(jīng)濟仍“堅韌”。
同時，英國首相特里薩?梅（Theresa May）在英國《金融時報》24日親自撰文稱，英國將成為科學(xué)家、創(chuàng)新者以及科技投資者的全球首選目的地。到本屆議會任期結(jié)束之時，英國將每年作出額外的20億英鎊研發(fā)投入；設(shè)立一個產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略挑戰(zhàn)基金(Industrial Strategy Challenge fund)以支持機器人、人工智能和工業(yè)生物技術(shù)等技術(shù)領(lǐng)域的科研和開發(fā)，并且重審英國的稅收制度以鼓勵和支持創(chuàng)新。
基建投資
根據(jù)報告，財政部今后五年內(nèi)將撥款230億英鎊用于創(chuàng)新和基建投資項目；到2020年每年科技研發(fā)撥款20億英鎊。
數(shù)碼通訊基礎(chǔ)設(shè)施將獲得10億多英鎊撥款；新建住房項目撥款共37億英鎊。
BBC稱，這份報告體現(xiàn)了英國財相的謹(jǐn)慎，以及在脫歐公投造成不確定因素大增、前景更加叵測的情況下找平衡的努力，促進生產(chǎn)力提升、關(guān)照中產(chǎn)階層、保證財政穩(wěn)定的思路。
根據(jù)預(yù)算報告，英國政府計劃把出口融資能力擴大一倍，并讓農(nóng)村地區(qū)和小企業(yè)將享受更多稅賦優(yōu)惠。政府還將通過向英國商業(yè)銀行注資來為增長型企業(yè)融資提供幫助。
英國最新公布的秋季預(yù)算報告還宣布繼續(xù)維持汽油稅率不漲，對石油天然氣行業(yè)的稅賦優(yōu)惠金額折合67億英鎊。
BBC稱，英國政府對基建、住房和創(chuàng)新研發(fā)的重視，以及給小企業(yè)和新創(chuàng)企業(yè)稅務(wù)優(yōu)惠，被認(rèn)為有利于吸引外來投資。
英國律師事務(wù)所“品誠梅森”（Pinsent Masons）和英國經(jīng)濟與商業(yè)研究中心（Cebr）曾發(fā)表聯(lián)合報告，稱英國基礎(chǔ)建設(shè)資金缺口預(yù)計為5000億英鎊，而能源領(lǐng)域的基建投資將成為中國公司的最大目標(biāo)。
經(jīng)濟增長
英國預(yù)算責(zé)任辦公室（OBR）公布預(yù)測，明年英國經(jīng)濟增長將比脫歐公投前的春季預(yù)測的2.2%低半個百分點，只有1.7%。今年增長從2.0%調(diào)到2.1%。
OBR還表示，未來兩年內(nèi)英鎊下跌將推高通脹約2%，未來5年脫歐沖擊將拖慢經(jīng)濟增速2.4%。政府將不再尋求到2020年實現(xiàn)財政盈余的目標(biāo)，而是爭取在現(xiàn)實允許的情況下盡早平衡公共預(yù)算。
BBC表示，這份報告表明英國財相在脫歐造成不確定因素增大的背景下盡量留出足夠的回旋余地以備不測，而不是打開錢囊大筆開支。
OBR預(yù)計今年英國政府舉債額為682億英鎊，之后逐年減少，到2020-21財年降到207億英鎊；政府債務(wù)占GDP比例將從去年的84.2%增加到今年的87.4%，明年達90.2%峰值。
（編輯：田阿萌）
