本報訊(記者張欽)針對近期由福耀玻璃美國建廠而引發(fā)的對于中國企業(yè)稅負(fù)過重問題的報道，國家稅務(wù)總局日前在官網(wǎng)上發(fā)布了國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所李萬甫撰寫的文章《“死亡稅率”引發(fā)的稅負(fù)問題思考》，其中引用多種數(shù)據(jù)表示，中國的宏觀稅負(fù)其實是低于包括發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的多數(shù)國家的。不過此文一出也引發(fā)了社會上的較大反響。
該文章稱，有關(guān)“死亡稅率”在足夠吸引社會公眾眼球的同時，也激起了社會公眾特別是企業(yè)界對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情緒宣泄，引發(fā)社會公眾對稅負(fù)問題的誤解，帶來一系列負(fù)面效應(yīng)。所謂的“大部分企業(yè)利潤率都不到10%”與“30%-40%的稅費負(fù)擔(dān)”存在怎樣的內(nèi)在關(guān)聯(lián)需審慎對待。至于30%-40%的“死亡稅率”是“我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的真實原因”這一結(jié)論，嚴(yán)重曲解和低估了導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下行壓力的深層次原因。
對于“中國宏觀稅負(fù)與經(jīng)濟(jì)增長之間呈負(fù)相關(guān)關(guān)系”的說法，文章稱我國宏觀稅負(fù)近些年來一直穩(wěn)中有降，特別是一系列減稅降負(fù)措施的陸續(xù)出臺，企業(yè)的稅負(fù)大大減輕，但同期經(jīng)濟(jì)增長卻出現(xiàn)了較大幅度的波動，由最初的兩位數(shù)的高增長到目前6.7%的增長。可見，簡單推論出宏觀稅負(fù)與經(jīng)濟(jì)增長之間負(fù)相關(guān)的結(jié)論，是不能成立的。
由于宏觀稅負(fù)并沒有一個統(tǒng)一的口徑，通常結(jié)合政府收入構(gòu)成狀況，分為大、中、小口徑。文章還分別列舉了各口徑宏觀稅負(fù)數(shù)據(jù)希望說明我國宏觀稅負(fù)水平并不高——大口徑宏觀稅負(fù)是指政府全部收入占GDP的比重，按照IMF統(tǒng)計口徑測算，2012年至2015年我國宏觀稅負(fù)接近30%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家平均水平42.8%，也低于發(fā)展中國家平均水平33.4%；中口徑宏觀稅負(fù)是指稅收收入和社會保障繳款之和占GDP比重，按照OECD測算口徑，2012年至2015年我國宏觀稅負(fù)23.4%，而2014年OECD國家平均水平為35.5%；小口徑宏觀稅負(fù)是指稅收收入占GDP比重，2012年至2015年我國宏觀稅負(fù)18.5%左右，并逐年下降，按照IMF數(shù)據(jù)測算，2013年發(fā)達(dá)國家為25.9%，發(fā)展中國家為20.4%。
此外，我國企業(yè)所得稅稅率為25%，高新技術(shù)企業(yè)適用15%稅率，世界上征收企業(yè)所得稅的126個國家標(biāo)準(zhǔn)稅率平均為23.7%，歐盟國家所得稅標(biāo)準(zhǔn)稅率平均為22.1%，OECD國家平均為24.8%；我國增值稅標(biāo)準(zhǔn)稅率為17%，還有13%、11%和6%的低檔稅率，實行增值稅國家標(biāo)準(zhǔn)稅率平均為15.7%，歐盟國家增值稅標(biāo)準(zhǔn)稅率平均為21.6%。這篇文章最終得出結(jié)論：“綜上可以看出，我國的宏觀稅負(fù)水平總體上還是比較低的。”
