央企基金總規模超過6000億 國資加速創新領域布局

隨著國企改革不斷深化，國資創新領域布局也開始提速。《經濟參考報》記者獲悉，一方面，中央企業已搭建各類雙創平臺247個，牽頭國家及地方技術創新戰略聯盟159個，較去年增加100多個。另一方面，設立產業引導基金，打造新興產業孵化器，目前中央企業發起和參與的基金超過200只，總規模超過6000億元。

記者從國資委處獲悉，下一步國資委還將繼續推動設立多只中央企業創新投資基金，以拓寬央企投資渠道，加大科技創新成果轉化力度。一方面，加強央企在科技創新方面資金和技術的結合，激勵央企運用新機制加大企業間的協同發展；另一方面，將鼓勵央企投資、并購具有前景的創新型企業。

回顧國企改革成效，國資委副主任張喜武告訴記者，2016年以來，中央企業深入貫徹落實創新驅動戰略，企業創新發展能力明顯增強。具體體現在以下三個方面。一是搭建“雙創”平臺。堅持把深化改革與大眾創業、萬眾創新有機結合起來，以資本為紐帶，發揮集聚創新、協同互聯作用，大力搭建“雙創”平臺，瞄準“互聯網+”、智能制造、節能環保、生物等產業發展，積極培育和孵化新的經濟增長點。

他告訴記者，目前已推動航天科工“航天云網”、中航工業“愛創客”、中國中車集團“云鏈金融”等平臺的建設。其中航天科工鼓勵跨單位聯合“雙創”，對內培育創客團隊和創客空間，對外服務全社會尤其是中小微企業。中國石化推進“互聯網+”，建成運營國內最大的工業品電子商務平臺“易派客”。

另一方，國家正在通過加大國有資本投入，力挺承擔國家重大專項的中央企業發展。張喜武告訴記者，中國商飛成立時注冊資本金190億元，“十二五”期間新增52億元國有資本經營預算，各項科研投入和資金支持超過200億元，C919大型客機成功實現總裝下線，ARJ21新支線飛機完成首航并投入運營。

“2016年新成立的中國航發，以資本金預算投入和國有企業入股形式注資350億元，加快航空發動機及燃氣輪機自主研發和制造生產。”據他透露，下一步國家對核電、核心軍工、重要基礎設施等行業領域，也持續加大國有資本支持力度，推動這些領域重大技術攻關。

值得注意的是，國家正在推動基金運作和結構調整融合聯動。2016年以來設立國協、國同、國創、國新4只引導基金，這四家基金的第二個字連起來就是協同創新，分別由航天科技、招商局集團、中國國新和國家開發銀行下屬的國開金融牽頭設立，基金總規模達4300億元，首期規模超過1500億元。

“通過設立基金，國家也在不斷探索提高國有資本收益市場化的有益路徑。”中國企業研究院首席研究員李錦在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，特別是國家層面創新母基金的建立，能夠為央企設立內部專項基金提供配套的資金支持，進一步加快科技成果的產業化和商業化轉化速率。在他看來，核心領域和關鍵行業，特別是對經濟效益帶動力大、科技容易形成產業鏈條并在世界范圍內具備一定競爭力的行業，比如裝備制造業等領域，將有望優先獲得創新基金支持。

在張喜武看來，貫徹創新發展理念，大力實施創新驅動戰略，既是央企的責任，也是央企實現可持續發展的必要途徑。央企須做到“頂天”，即努力突破和掌握核心技術、關鍵技術，也要做到“立地”，即打通科研轉化為現實生產力的通道。

一位央企人士向記者坦言，這幾年央企研發能力不斷增強，已成為國家科技創新主力軍，研發投入超過全國研發投入總額的四分之一，不僅如此，許多央企還創新了內部管理理念，努力為“大國工匠”們營造適合創新、敢于創新、能夠創新的制度環境。