中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)主席郭樹清。圖片來源：國(guó)新網(wǎng)（吳曉山 攝）
中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)3月2日電（田阿萌）剛剛履新銀監(jiān)會(huì)主席的郭樹清今天迎來首次公開亮相，在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，郭樹清回答了“債轉(zhuǎn)股”、“系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)”、“不良資產(chǎn)上升”、“處置非法集資”等問題。
1.回應(yīng)三會(huì)合并傳言：翻譯已用“謠傳”代我發(fā)言
郭樹清：“翻譯已經(jīng)給你回答了，他用的詞是‘謠傳’，已經(jīng)代我發(fā)言了?！?/p>
2.回應(yīng)民營(yíng)銀行進(jìn)展：民營(yíng)銀行不能成為少數(shù)大股東的提款機(jī)
郭樹清：民營(yíng)資本進(jìn)入金融市場(chǎng)是非常好的，但不能辦成民營(yíng)資本少數(shù)人，或者少數(shù)資本控制銀行，變成自己的提款機(jī)，進(jìn)行關(guān)連交易，要特別防范這種現(xiàn)象。
郭樹清指出，民營(yíng)資本進(jìn)入金融市場(chǎng)是一個(gè)非常好的事情，對(duì)于整體發(fā)展來說是非常有必要的。特別在金融服務(wù)不能覆蓋或者覆蓋不足、競(jìng)爭(zhēng)不充分的地方更有必要。但是這里也有一個(gè)我們特別注意的風(fēng)險(xiǎn)，千萬不能辦成一個(gè)民營(yíng)資本少數(shù)人或者少數(shù)資本控制銀行，變成自己的提款機(jī)，進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易，這就后果很嚴(yán)重了，吸收公眾存款用于自己特殊目的的投資，風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)非常大。
3.談交叉性金融產(chǎn)品：完善監(jiān)管制度杜絕“牛欄里關(guān)貓”
郭樹清：部分交叉性金融產(chǎn)品跨市場(chǎng)，層層嵌套，底層資產(chǎn)看不見底，最終流向無人知曉。這種現(xiàn)象很大程度上是源于監(jiān)管制度缺失，就是所謂“牛欄里關(guān)貓”。沒有完善的監(jiān)管制度，銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)必然引發(fā)嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)暴露。
郭樹清指出，要根據(jù)銀行業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)的新變化、新現(xiàn)象和新特征，參照國(guó)際監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，全面梳理銀行業(yè)各類業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)則，盡快填補(bǔ)法規(guī)空白，及時(shí)更新已經(jīng)滯后于業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展的監(jiān)管規(guī)制，廢除不合時(shí)宜的監(jiān)管規(guī)章制度。
4.談債委會(huì)：處置“僵尸企業(yè)”過程中作用更好
郭樹清：債委會(huì)的形式可以避免很多信息不對(duì)稱造成的恐慌和麻木，對(duì)于資不抵債、破產(chǎn)清算、債務(wù)重組等嚴(yán)重問題，銀行、企業(yè)、地方政府和其他利益相關(guān)者都可以一起談，在實(shí)際處置“僵尸企業(yè)”過程中作用更好了。
他稱，債委會(huì)的形式是一個(gè)很好的辦法。一家企業(yè)特別是大中型企業(yè)貸款的銀行比較多，大家在對(duì)待企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、風(fēng)險(xiǎn)處置的問題上一致行動(dòng)、統(tǒng)一部署，地方政府是歡迎的，企業(yè)也是高興的，對(duì)銀行來說也是有好處的，這樣可以避免很多信息不對(duì)稱造成的恐慌和麻木。
郭樹清表示，至于債委會(huì)形式將來怎么發(fā)展，銀監(jiān)會(huì)再觀察，至少現(xiàn)在是很好的形式，可以促使銀行、企業(yè)、地方政府和其他利益相關(guān)者坐下來共同面對(duì)問題，哪怕是特別嚴(yán)重的問題，如資不抵債、破產(chǎn)清算、債務(wù)重組等問題都可以談，因?yàn)楫吘垢鞣蕉加凶约阂欢ǖ馁Y源，可以一起協(xié)商。在實(shí)際過程中，包括處置“僵尸企業(yè)”過程中作用更好了。
5.談金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一監(jiān)管：使“影子銀行”去“影子”
郭樹清：銀監(jiān)會(huì)正在研究一個(gè)共同的監(jiān)管辦法，可以提高資管產(chǎn)品的透明度，也可以縮短這個(gè)鏈條，也可以使得所謂“影子銀行”去掉“影子”，甚至可以減少一些資金隱藏于其他形式，逐步使它公開透明，使大家更放心。
郭樹清指出，由于監(jiān)管主體不一樣，法律規(guī)章也不一樣，有關(guān)規(guī)定也不一樣，確實(shí)出現(xiàn)了一些混亂，導(dǎo)致了一部分資金所謂的脫實(shí)向虛。銀監(jiān)會(huì)正在研究一個(gè)共同的監(jiān)管辦法。首先可以提高資管產(chǎn)品的透明度，也可以縮短這個(gè)鏈條，也可以使得所謂“影子銀行”去掉“影子”，甚至可以減少一些資金隱藏于其他形式，逐步使它公開透明，使大家更放心。
6.談不良資產(chǎn)上升問題：國(guó)際比較來看，并不是特別高
郭樹清：不良貸款波動(dòng)，在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度開始下降、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)能轉(zhuǎn)換這個(gè)時(shí)期，都是正常的，即使有一些不良貸款的反彈也是正常的。現(xiàn)在看到的情況比前些年確實(shí)差一些，但是國(guó)際比較來看，銀行業(yè)不良貸款率是1.91%，商業(yè)銀行不良貸款率是1.74%，并不是特別高。當(dāng)然，坦率來說，可能還有一些沒有計(jì)算出來的，比如逾期90天以上的，還放在關(guān)注類的，但是即使放進(jìn)來，也沒有特別大的改變。
此外，郭樹清在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)指出，2016年銀行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)總體可控，2017年全國(guó)銀行業(yè)全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。具體說來做好四方面：一是，更積極更主動(dòng)支持和參與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；二是，進(jìn)一步提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和水平；三是，堅(jiān)決治理各種金融亂象；四是，全面加強(qiáng)銀行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。
（編輯：富文佳）
