我國今年將推出一系列政策措施加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，根據(jù)國家發(fā)改委的安排，今年要持續(xù)實(shí)施制造業(yè)升級改造重大工程包，重點(diǎn)支持企業(yè)智能化改造、基礎(chǔ)能力提升、綠色制造推廣、高端裝備發(fā)展等10大工程。與此同時(shí)，地方也在加快布局，上海等多個(gè)地區(qū)紛紛出臺相關(guān)規(guī)劃，對今年的制造業(yè)轉(zhuǎn)型做出具體工作安排。
為促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升，根據(jù)國家發(fā)改委此前公布的計(jì)劃，今年要深入實(shí)施《中國制造2025》，相關(guān)措施包括：落實(shí)裝備制造業(yè)質(zhì)量品牌提升專項(xiàng)行動、消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動、服務(wù)型制造專項(xiàng)行動和制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展專項(xiàng)行動；推進(jìn)國家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施綠色制造工程、工業(yè)強(qiáng)基工程和高端裝備創(chuàng)新工程；夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)，持續(xù)實(shí)施制造業(yè)升級改造重大工程包，重點(diǎn)支持智能化改造、基礎(chǔ)能力提升、綠色制造推廣、高端裝備發(fā)展、關(guān)鍵新材料發(fā)展、航天航空能力建設(shè)、電子信息升級、質(zhì)量和品牌提升、服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型、重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等10大工程。
記者從工信部了解到，圍繞這些政策目標(biāo)已經(jīng)細(xì)化了具體的工作內(nèi)容。以推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)為例，據(jù)工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年要啟動動力電池、增材制造創(chuàng)新中心能力提升項(xiàng)目，再布局2至3家國家創(chuàng)新中心。在支持企業(yè)智能化改造工程方面，今年將編制智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商推薦目錄，培育10個(gè)以上主營業(yè)務(wù)收入超過10億元的智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。
此外，還要持續(xù)推進(jìn)智能制造專項(xiàng)，在流程制造、離散型制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)等方面新遴選90個(gè)左右試點(diǎn)示范項(xiàng)目，制修訂50個(gè)以上智能制造標(biāo)準(zhǔn)。
與此同時(shí)，地方也紛紛出臺相關(guān)工作規(guī)劃。上海市日前出臺了《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的實(shí)施意見》《上海振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級2017年工作安排》等文件。上海市提出了實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升計(jì)劃，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智能制造，推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目等五個(gè)方面20項(xiàng)重點(diǎn)工作，計(jì)劃今年工業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占全市GDP比重65%左右，規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗下降2.3%。
目前，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型已經(jīng)進(jìn)入“快車道”。國家統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等知識技術(shù)密集、高附加值行業(yè)，繼續(xù)保持兩位數(shù)的高速增長。多種新產(chǎn)品的生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“跳躍式”增長：一季度工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量同比增長55.1%，鋰離子電池產(chǎn)量同比增長35.2%，光電子器件產(chǎn)量同比增長51.6%。值得一提的是，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局國民經(jīng)濟(jì)核算司司長董禮華介紹，受近期興起的共享單車市場的影響，兩輪腳踏自行車產(chǎn)量同比增長17.0%。通過大力應(yīng)用新技術(shù)、制造新產(chǎn)品、從事新的生產(chǎn)活動，推動了工業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中加快增長。
多位專家表示，在系列政策的支持下，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐有望進(jìn)一步加快。恒豐銀行研究院商業(yè)銀行研究中心負(fù)責(zé)人吳琦告訴記者，我國對于制造業(yè)升級的政策不斷加碼，核心在于立足消費(fèi)升級的需求。隨著供給側(cè)改革的加速推進(jìn)和市場化改革的進(jìn)一步深化，我國制造業(yè)將加快“高端化、互聯(lián)網(wǎng)化、綠色化、區(qū)域集聚化、國際化”的發(fā)展進(jìn)程。由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍將有較大增長空間，而且居民對于健康養(yǎng)老、生活消費(fèi)等需求快速增加，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和“中國制造2025”為代表的高端制造業(yè)將持續(xù)引領(lǐng)制造業(yè)發(fā)展。軌道交通裝備制造、航空裝備制造、新材料、電力裝備、機(jī)器人、醫(yī)藥、醫(yī)療器械制造、高端消費(fèi)品制造等領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)入快速發(fā)展的新階段。
“第二產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，未來高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè)仍然會領(lǐng)跑整個(gè)工業(yè)，這種趨勢不會改變。”中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所區(qū)域經(jīng)濟(jì)室主任陳耀表示，由培育新動能引發(fā)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，尤其是智能制造、人工智能等新興行業(yè)目前在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的運(yùn)用正在增加，例如有色金屬的冶煉等現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)自動化和一體化，未來還將向智能化轉(zhuǎn)變，以后資源深加工行業(yè)的工作效率會因此有非常大的提升。（林遠(yuǎn) 侯云龍）
