一個(gè)城市是否讓大學(xué)生早早開始繳納公積金與它能不能留住人才，關(guān)系并沒有想象中那么密切。只有切實(shí)出招，把房?jī)r(jià)控制在合理區(qū)間，才是對(duì)年輕人買房的真正利好。所以說(shuō)，政策的制定者需要找到“真問(wèn)題”，還要出臺(tái)“真措施”
最近，武漢、成都、長(zhǎng)沙、合肥、南昌這5個(gè)省會(huì)城市聯(lián)合召開會(huì)議，宣布鼓勵(lì)在校大學(xué)生繳納住房公積金，用以解決畢業(yè)買房難的問(wèn)題。該消息一出，立即引起網(wǎng)友熱議。
支持的網(wǎng)友認(rèn)為，若大學(xué)生上學(xué)期間開始繳納公積金，就能盡早達(dá)到公積金貸款的時(shí)限條件，買房還貸時(shí)有助降低成本。但反對(duì)的聲音則認(rèn)為，在讀大學(xué)生群體沒有收入，沒有工作單位，這項(xiàng)看似創(chuàng)新的政策并沒有實(shí)際意義。
國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定，住房公積金是指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。
按照現(xiàn)行管理制度，住房公積金由單位繳納與職工個(gè)人繳納兩部分組成，二者繳納的比例都是職工稅前工資的12%。首先，在讀大學(xué)生沒有工作單位，其另一半公積金繳存額由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)？“工資基數(shù)”又應(yīng)該參照哪一檔次的平均工資執(zhí)行？
其次，大學(xué)生未來(lái)就業(yè)一旦不在公積金繳存城市，這筆公積金將如何使用、如何提取？如果無(wú)法打通異地通用通道，實(shí)現(xiàn)公積金“一卡通”，讓政策適用于國(guó)內(nèi)任何城市、任何地域，那么在讀大學(xué)生繳存公積金的政策措施，對(duì)于大學(xué)生畢業(yè)買房也不過(guò)是流于形式。
第三，在讀大學(xué)生大部分沒有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，他們的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)都是由家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)的，公積金繳付勢(shì)必還會(huì)落到家長(zhǎng)身上。對(duì)家庭收入偏低的寒門學(xué)子，家里繳不起這筆額外費(fèi)用，畢業(yè)后與同齡人的差距還會(huì)拉大，是否會(huì)引起新的不公平？
相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，這項(xiàng)政策有利于留住人才，這可能也是設(shè)計(jì)者的初衷之一。但更讓年輕人頭疼的恐怕是高房?jī)r(jià)、低收入，不少剛畢業(yè)的年輕人付不起首付，留在大城市成本太高。其實(shí)，大學(xué)畢業(yè)生選擇留在哪個(gè)城市，更在乎的是能否有干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)、能否有和諧宜居的環(huán)境、能否有包容開放的文化。《中國(guó)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展報(bào)告·2015—2016》顯示，從就業(yè)區(qū)域看，選擇在沿海地區(qū)就業(yè)的人數(shù)依然最多，比例為67.03％。“薪酬待遇”和“發(fā)展前景”，是畢業(yè)生選擇就業(yè)單位時(shí)最看重的因素；“發(fā)展空間大”“交通發(fā)達(dá)，基礎(chǔ)設(shè)施完善”和“就業(yè)機(jī)會(huì)多”，是畢業(yè)生選擇就業(yè)區(qū)域時(shí)考慮最多的因素。從中可以看出，一個(gè)城市是否讓大學(xué)生早早開始繳納公積金與它能不能留住人才，關(guān)系并沒有想象中那么密切。只有切實(shí)出招，把房?jī)r(jià)控制在合理區(qū)間，才是對(duì)年輕人買房的真正利好。
幫助大學(xué)生群體早日實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)，這樣的政策創(chuàng)新初衷值得肯定。但筆者認(rèn)為，政策的制定者需要找到“真問(wèn)題”，還要出臺(tái)“真措施”，才有助于問(wèn)題的解決。對(duì)于住房公積金，大家談?wù)撦^多的，比如提取手續(xù)簡(jiǎn)化、管好用好公積金、讓公積金不再沉睡等，這些都是“真問(wèn)題”，需要更多制度創(chuàng)新。同時(shí)，一個(gè)涉及千家萬(wàn)戶的政策出臺(tái)前后，也要有充足的準(zhǔn)備，及時(shí)跟進(jìn)，答疑解惑，才能起到應(yīng)有的效果；對(duì)鼓勵(lì)在校大學(xué)生繳納住房公積金這項(xiàng)政策來(lái)說(shuō)，也是這個(gè)道理。（王 晉）
