保監(jiān)會(huì)昨天（5日）舉行記者會(huì)，相關(guān)負(fù)責(zé)人就《關(guān)于加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的若干意見》進(jìn)行了解讀。《意見》提出，到2020年使商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)成為個(gè)人和家庭商業(yè)養(yǎng)老保障計(jì)劃的主要承擔(dān)者。
對此，保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這也就意味著商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)在退休后待遇中的比重要增加。
保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，退休后各種養(yǎng)老保險(xiǎn)金的總額跟退休前收入的比值，就是養(yǎng)老金替代率，它反映了一個(gè)國家養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展程度。從目前來看，我國作為第三支柱重要組成部分的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展明顯不足。
保監(jiān)會(huì)人身險(xiǎn)監(jiān)管部主任 袁序成：雖然這幾年有些快速發(fā)展，我們的測算（商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)）替代率也只有1%左右，我們希望通過意見的印發(fā)，進(jìn)一步激發(fā)老百姓投保商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的意識(shí)，能夠爭取提高到10%左右，為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)提供一個(gè)有效的補(bǔ)充，加上企業(yè)年金等第二支柱，能夠使老百姓退休后替代率達(dá)到70%，保證老百姓退休后的生活水平質(zhì)量不至于下降。
另外，作為老百姓養(yǎng)命錢的養(yǎng)老金，確保資金安全是第一位的。《意見》提出，要始終把維護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益作為商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)監(jiān)管的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，堅(jiān)持底線思維。
袁序成：一定要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控，特別是在制度建設(shè)方面最后提到，一定要確保商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的安全可靠和合理的回報(bào)，這就是給我們商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金提出的最明確的要求。
稅延型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)將于年內(nèi)推出
另外，《意見》明確，個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)要在今年年底前啟動(dòng)試點(diǎn)。對此，保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前開展稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的時(shí)機(jī)已成熟，條件已具備。
《意見》提出，2017年年底前啟動(dòng)個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，是指購買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的投保人可以在計(jì)算個(gè)稅時(shí)暫不交稅，將來領(lǐng)取保險(xiǎn)金時(shí)再交個(gè)稅，這是一種降低投保人當(dāng)期稅負(fù)的稅收優(yōu)惠。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士測算，同等收入情況下，越早購買稅延型養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品，未來可省稅額越高；同等時(shí)間開始購買產(chǎn)品的情況下，收入越高，未來可省稅額也越高。
不過，保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，與已經(jīng)開始試點(diǎn)的稅優(yōu)健康險(xiǎn)相比，稅延養(yǎng)老險(xiǎn)更為復(fù)雜，如何理順、簡化稅收遞延操作流程，是操作層面的一大難點(diǎn)。
袁序成：在這些方面我們及時(shí)加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和溝通，盡可能給老百姓購買稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)便利和方式，同時(shí)我們也要推進(jìn)保險(xiǎn)公司改變一些方式，為投保稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)的老百姓提供更便捷的服務(wù)，讓老百姓少跑腿。
