有限的醫療衛生和養老服務資源，已不能滿足老年人的需求，做好醫養結合是積極應對人口老齡化的戰略選擇
醫養結合政策銜接、部門協調、服務能力、人員培養等方面需要進一步補齊短板
統計數據顯示，2016年中國60歲以上老年人口已超過2.3億，其中超過4000萬是失能、半失能老人，有限的醫療衛生和養老服務資源，以及彼此相對獨立的服務體系不能滿足老年人的需要。在近日舉行的醫養結合能力建設研討會上，專家指出，目前我國醫養結合工作取得了長足進步，但也面臨多樣化的難題，還應加大對醫養結合的政策支持力度，通過推動醫養結合服務進社區、抓好專業護理隊伍建設等方式推動醫養結合工作的發展。
為順應我國社會老齡化的趨勢和特點，國家已經采取措施推進醫療衛生和養老服務相結合。數據顯示，目前我國共有醫養結合機構5500余家，其中2100余家納入醫保定點。全國醫養結合機構共有床位115.21萬張，其中醫療床位25.63萬張、養老床位89.58萬張。同時，開設老年病科的二級以上醫院有3100余家；開設老年人綠色通道的醫療機構有7.3萬余家；出臺省級醫養結合實施意見的有29個?。▍^、市），有21個?。▍^、市）設立省級試點單位，17個省（區、市）建立了跨部門協調工作機制。
“做好醫養結合工作是積極應對人口老齡化的戰略選擇，但目前全國醫養結合工作還存在諸多挑戰和難題。”民政部社會福利中心副主任甄炳亮表示，醫養結合政策銜接、部門協調、服務能力、人員培養等方面仍然跟不上人口老齡化快速發展的需要；老年人健康養老方面的法律保障和制度支持有待加強；醫養結合的醫保報銷政策有待進一步銜接，社會力量參與醫養結合產業發展的積極性有待充分協調；投融資、財政稅收、土地使用、合理定價等方面還需要進一步明確支持政策；專業護理人員培訓培養力度有待加強。
老年人對健康服務的要求，明顯高于普通人群。目前，中國老齡長期照護體系需求越來越大。國家衛生計生委能力建設和繼續教育中心主任楊愛平表示，面對相對龐大的老年醫療服務需求，目前能夠提供的醫療衛生服務能力明顯不足。未來還應從多方面入手，加大醫養結合能力建設的力度。
“下一步我們還將聯合相關單位，著眼于加快推進醫養結合能力標準化、規范化建設，通過開展集中調研，了解服務需求，適時組織開展精準化醫養結合能力培訓，重點加強老年專科醫院、老年醫學、康復、護理等急需、緊缺的人才培養，不斷提高從業人員的業務能力和服務水平。”楊愛平說。
據介紹，醫養結合模式大致分為醫療衛生機構開展養老服務，養老機構增設醫療服務資質，醫療機構與養老機構協議合作，以及通過推行家庭醫生模式，醫養結合服務進社區、進家庭等。國家衛計委相關負責人指出，我國約有90%的老年人選擇居家養老，醫養結合工作要以居家為基礎。應把家庭醫生簽約服務作為重要抓手，充分依托社區，推進分級診療，鼓勵醫師多點執業，開展遠程醫療會診，大力發展老年護理，使社區和居家養老的老年人慢性病有管理、疾病早發現、小病能處理、大病易轉診。（經濟日報記者 吳佳佳）
