增加租賃住房 遏制投機炒作

　　新華社上海7月14日電 題：增加租賃住房 遏制投機炒作

　　新華社記者鄭鈞天

　　近日，上海市首次以“招拍掛”的方式出讓兩塊租賃住房用地。這一政策調整信號表明，當地政府希望通過增加租賃住房來調整供給結構，是實現房地產市場健康穩定發展的有益探索。

　　近年來，隨著地價的節節攀升，“面粉價格高于面包價格”現象頻現。值得關注的是，高價地塊的不斷出現強化了房價上漲的市場預期，使政府調控房地產的難度加大。另一方面，高地價也讓房地產開發企業備受煎熬。為了“續命”，開發商“八仙過海”找錢支付高價土地款，“不拿地馬上餓死，拿了地還能想想怎么死”，輪番炒高地價的結果，房價也越來越高……

　　上海“只租不售”的做法，不僅增加了租賃住房的土地供給，同時打破了傳統土地市場的定價規則，通過平抑地價、增加租賃住房供給的方式，緩解供求矛盾，落實中央有關“房子是用來住的，不是用來炒的”的精神。

　　如今，一線城市商品房價格之昂貴，讓普通百姓難以承受，也讓外來者望房興嘆。長此以往，一線城市的人才吸引力和城市競爭力勢必下降。如何讓炒房熱度降下來，上海市探索出讓全租賃房地塊，一改過去“土地財政”的老路，通過優化房地產結構增加對各類人才的吸引力。

　　根據上海住房發展“十三五”規劃，上海將供應住房用地共計5500公頃，其中租賃住房用地為1700公頃，占比約為31%。與這1700公頃租賃住房用地相對應的，是上海市擬在“十三五”期間推出租賃住房共計70萬套，讓其成為房地產市場的“壓艙石”和“穩定器”。

　　在當前土地資源硬約束條件下，保障中小型普通商品房的土地供應，兼顧租賃住房用地的“兩條腿走路”的做法，有利于穩定市場預期，有利于遏制投機行為，有利于優化房地產結構。

　　增加租賃住房，滿足不同層次的需求。通過供給側結構性改革，推動商品房和租賃房的均衡發展，使住房市場向租售并舉轉變，將有助于激活房屋租賃市場，讓未來到大城市奮斗的年輕人和普通百姓住有所居。